"Люди не спешат создавать свое дело, значит, риски и преграды перевешивают стимулы, -заявил Президент РФ Владимир Путин на заседании Госсовета, призвав поддержать предпринимателей.
Развитие малого и среднего предпринимательства Президент назвал одним из ключевых условий обновления экономики страны. "Малые и средние компании, в силу мобильности и гибкости, могут быстро занимать востребованные ниши, формировать новые точки экономического роста, решать проблемы занятости, -перечислил он. -Все активнее частное производство и в социальной сфере".
Но такой бизнес развивается, по-прежнему, медленно, представлен индивидуальными предпринимателями и микропредприятиями. "Его вклад в ВВП-не больше 21%. В других же странах с развитой экономикой-50% и более", -сравнил Президент.
Крайне невелик и показатель инвестиций в основной капитал-всего 6% от их объема по стране. "Люди не спешат браться за создание своего бизнеса", -констатировал глава государства. Лишь около 6% граждан-начинающие предприниматели или владельцы нового дела. "Молодежь предпочитает госсслужбу, работу в местных органах власти или крупных компаниях с госучастием", -отметил Путин. Есть тенденция к оттоку работников из малых и средних предприятий.
"Для бизнеса нужны решительность, специфичные знания, упорство, умение продвигать идеи и проекты", -считает Президент. Таких в стране немало. "Но, если они не стремятся реализовать свои способности, значит, риски и преграды перевешивают стимулы и возможности, отсутствуют понятные, предсказуемые правила игры, а система поддержки-недостаточно эффективна и доступна", -сделал вывод он.
"Нужны комплексные меры, затрагивающие весь средний и малый бизнес, способные обеспечить реальную поддержку и поощрить частную деловую инициативу", -считает Путин. Важно утвердить ценности предпринимательства в обществе, понимание особой роли такого труда, как одного из важнейших ресурсов развития страны.
"Все уровни власти должны сделать все, чтобы занятие бизнесом стало привлекательным, доступным и престижным", -указал Президент. Должны быть равные условия, стабильные и понятные правила и законы, честная конкуренция. "Чтобы никто не мешал работать... Не предлагал взяток, поборов, навязанных услуг", -пояснил он.
"Создание благоприятной деловой среды в каждом регионе и муниципалитете-ключевое условие развитие малого и среднего бизнеса", -убежден глава государства. Без этого никакие льготы, преференции и гранты не помогут.
Путин призвал глав регионов настроить команды на результативную работу, "не отмахиваться от этого, как от второстепенного". "Нужно проявлять инициативу, быть в постоянном диалоге с бизнес-сообществом, создавать некоррупционные прозрачные механизмы взаимодействия с бизнесом", -поставил задачи он.
По опросам, значительное число компаний считают административные барьеры, по-прежнему, тяжелым бременем. "Надо честно, без ссылок на объективные трудности, проанализировать положение дел в каждом регионе не для отчета, а для дела, устранить все препятствия для бизнеса", -сказал Президент.
Много говорится о доступе к инфраструктурным ресурсам. "Но предприниматели, по-прежнему, обивают пороги в чиновничьих кабинетах, выпрашивают то, что должно быть предоставлено без всяких барьеров", -заметил Путин. "Деловая инициатива гаснет. Бизнес буксует", -возмутился он и призвал решать эти задачи в партнерстве с бизнесом, СМИ, партиями и общественными объединениями.
"Нужен значительный рост доли малого и среднего бизнеса в экономике", -убежден глава государства. Сейчас в этой сфере занято 18млн. человек. В Правительстве и в регионах должны быть спецподразделения, следует назначить персонально отвечающих за решение этой проблемы. "Все механизмы должны быть прозрачными, не нужно создавать структуры, которые бы с бизнесом работали, вымогая что-то", -предостерег Путин.
Также необходимы прозрачные механизмы работы, понятные для всех и контролируемые обществом. Также надо разработать целевые показатели как на региональном, так и на федеральном уровне в разрезе по годам.
"Существующие институты недостаточно справляются с помощью малому и среднему бизнесу", -оценил глава государства и согласился с предложениями рабочей группы Госсовета упростить условия входа в малый и средний бизнес. "Начинать свой бизнес должно быть легко, а рисковать и ошибаться-нестрашно", -отметил он. "Не нужно тратить время на сбор справок: достаточно купить пакет", -добавил Путин.
А вот идею с двухлетними налоговыми каникулами для всех, кто начинает свое дело, глава государства предложил еще продумать. "Давайте реально смотреть на дело-на два года может создаваться предприятие, потом новое-на следующие два года", -пояснил он.
Предстоит заняться и вопросом доступности кредитов. "Нынешние ставки неподъемны для предпринимателей", -признал Путин. И если ставки, пока, такие, значит, нужно субсидировать какие-то виды деятельности.
Из-за введения кадастровой стоимости недвижимого имущества появились новые платежи. "Регионам надо разумно действовать-не должно быть резкого роста налоговой нагрузки на бизнес", -предупредил глава государства. "Закон обратной силы не имеет, -напомнил он. -Но новая система оценки распространилась на ранее заключенные бизнесом договоры об аренде".
Президент привел в пример дискуссии с европейцами по Третьему энергопакету: Москва считает "абсолютно нецивилизационным способом ведения дел"-принимать решения и распространять их задним числом на контракты. "Внутри страны сделали ведь то же самое сейчас!" -подчеркнул он и предложил, еще раз, посмотреть на эту тему, исходя из экономической целесообразности.
Затронул глава государства и вопросы проверок контролирующими органами. "Генпрокуратура должна проанализировать их обоснованность в 2014 году, прежде всего, внеплановых", -поручил он. "Предприниматель не должен жить в постоянном ожидании, что к нему нагрянут с очередной проверкой, а любые его действия можно подвести под статью или штраф", -предупредил Путин, отметив, что нормативную базу нужно совершенствовать. "Чтобы не было крючков, позволяющих чиновникам держать бизнес в черном теле", - аключил он.
Стенограмма заседания Госсовета по поддержке малого и среднего бизнеса