Сразу два законопроекта, ограничивающих продажу алкоголя, рассмотрит Госдума в свою первую рабочую неделю.Первый запрещает торговлю "горячительным" в барах, кафе, ресторанах, расположенных в многоквартирных жилых домах. Второй-в зданиях органов государственной власти. Эксперты считают, что этих мер недостаточно, и предлагают расширить оба законопроекта.
Итак, по первому документу законодатели предлагают дать региональным властям право запрещать предпринимателям, открывающим организации общественного питания в многоквартирных домах, в помещениях, переведенных из жилого в нежилое, розничную торговлю пивом и пивными напитками, сидром, пуаре, медовухой и более крепким алкоголем.
Объясняют они инициативу тем, что жители домов часто жалуются, на такие кафешки, а конкретно-на доносящийся оттуда шум и многочисленные нарушения общественного порядка. При этом, региональные власти могут "устанавливать дополнительные ограничения лишь по времени розничной торговли", -говорится в пояснительной записке к документу.
Второй документ запрещает торговать алкоголем в зданиях органов госвласти всех уровней-от федеральной до муниципальной. Как честно написано в пояснительной записке, алкогольная продукция свободно реализуется в здании Госдумы. В 2006 году думской комиссией по мандатным вопросам и вопросам этики принималось решение о запрете продажи алкогольных напитков в стенах Парламента, но по неизвестным причинам инициатива поддержана не была.
Сейчас на рассмотрении у депутатов более 30 законопроектов, направленных на борьбу с "зеленым змием". "Убеждения государственных и муниципальных служащих, депутатов, являющихся инициаторами борьбы за трезвость нации, должны соответствовать целям и задачам государственной противоалкогольной кампании. В этом контексте нахождение в зданиях органов госвласти мест продажи алкогольной продукции недопустимо", -считают авторы документа.
Глава движения "Трезвая Россия" Султан Хамзаев запрет на торговлю алкоголем в органах госвласти считает справедливым. И предлагает расширить инициативу, запретив не только продавать там спиртное, но и распивать его там. И закупать алкоголь на "корпоративы", особенно за счет бюджета. "В конце прошлого года был казус, когда в одном из регионов власти в рамках госзакупок заказали себе на праздник элитного алкоголя на 80млн.руб. Такие вещи недопустимы", -считает он. По его словам, в последнее время, принимается много ограничительных законов, но не все они работают. Ограничили торговлю спиртным в ночное время.
"Наша организация ведет мониторинг его исполнения по стране, совершает "контрольные" закупки. И в 8 случаях из 10 закон нарушается."Зелье", все равно, продают из-под полы", -рассказывает он. Примерно также обстоят дела, по его словам, с продажей алкоголя несовершеннолетним, поэтому, в первую очередь, нужно добиться исполнения уже существующих законов.
Сделать это можно, изменив меру наказания и сделав его неотвратимым. "За продажу алкоголя несовершеннолетнему продавец, по сути, платит штраф 30-80тыс.руб.-это смешные для него деньги. А если бы у него отбирали лицензию на торговлю алкоголем за то, что он повторно продал его подростку-результат был бы иной", -продолжает эксперт. Кроме того, он считает, властям надо дать право закрывать в домах не только кафе, но и магазины, нарушающие законы о продаже спиртного. "А вообще, государство должно разработать стратегию по защите граждан России от алкогольной и наркотической экспансии и решать эту проблему комплексно", -добавляет он.
Директор центра исследований федеральных и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз считает, что эти инициативы связаны с "гонениями" на малый бизнес. "Их цель-создать более комфортные условия крупному и среднему", -сказал он. В маленьких магазинчиках продается более 50% алкогольной продукции.
На 1 января 2012 года в России было 330 тысяч магазинов, ресторанов, кафе, баров, которые продавали алкоголь. Сегодня их осталось 250 тысяч. 80 тысяч торговых точек совсем ушли с рынка. "Запреты и ограничения не снижают у людей желание выпить", -сказал он.
ЦИФРА
80 тысяч магазинов, баров, ресторанов ушли с "алкогольного" рынка за год.