Под председательством Михаила Терехова состоялось заседание рабочей группы по вопросам реализации «майских» указов Президента РФ В.Путина.

Вместе с депутатами участие в совещании приняли представители республиканских министерств. С основным докладом вступила заместитель Министра финансов Республики Алтай Марина Прядко.

Напомним, что в Парламенте РА распоряжением спикера И.Белекова созданы и действуют четыре рабочие группы по направлениям деятельности, как вспомогательная площадка для подготовки к обсуждению законопроекта «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» ко второму чтению.

В информации Минфина РА было отмечено, что для реализации мероприятий, утвержденных в дорожных картах по исполнению майских указов Президента РФ республике необходимо 11,6млрд.руб. Предусмотрено 6,6млрд.руб. Из недостающих 5млрд.руб. большую долю (2,9млрд.руб.) занимает исполнение Указа №596 «О долгосрочной государственной экономической политике», где 2,6млрд.руб. необходимы для достижения показателя по росту инвестиций. В этом указе присутствуют мероприятия по созданию производительных рабочих мест, увеличение продукции высокотехнологических отраслей и повышению производительности труда.

Второй по финансовым затратам–Указ №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». На его исполнение недостает более 800млн.руб., из которых наибольшая доля приходится на показатели по обеспечению инфраструктурой земельных участков для многодетных семей (625млн.руб.). При достаточно большой очереди на участки в республиканском бюджете предусмотрено 30,3млн.руб. В этом указе предусмотрены мероприятия на переселение граждан из ветхого, аварийного жилья. Финансирование данного направления ведется за счет средств федерального фонда корпораций с софинансированием из республиканского и местных бюджетов. В 2014 году финансирование обеспечено полностью.

Еще одним Указом, которому уделяется особое внимание, является Указ №599 «О мерах по реализации государственной политике в области образования и науки» в части охвата детей дошкольным образованием. На эти цели в республиканском бюджете предусмотрено 372млн.руб.

Указ №606 «О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации» предусматривает мероприятия по увеличению рождаемости и продолжительности жизни требует дополнительно 225,4млн.руб.

Указ №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» предусматривает исполнение мероприятий по повышению качества предоставления государственных услуг населению, включая электронные услуги. На его реализацию недостает 128млн.руб.

Полное финансирование заложено на реализацию Указа №602 «Об обеспечении межнационального согласия», где реализуются меры по предупреждению межнациональных конфликтов. Мероприятия направлены на деятельность общественных институтов, в частности, Общественной палаты РА, и поддержку общественных организаций.

Приоритетным направлением является повышение заработной платы отдельным категориям работников (11 категорий, пять из которых-педагогические работники). Эти мероприятия реализуются в рамках трех указов: 597, 761 «О национальной стратегии действий в области поддержки детей», 1668 «О государственной политике в сфере защиты детей-сирот». На эти цели в республиканском бюджете предусмотрено 810млн.руб., из которых 290млн.руб.–средства федерального бюджета. С 2012 года наибольший рост зафиксирован у работников дошкольных образовательных учреждений 8 892 рубля (2014 год–17 942 рубля), в два раза выросла заработная плата научных сотрудников, а концу года (по сравнению с 2012 годом) в два раза вырастет заработная плата социальных работников. По остальным категориям рост составил более 150%, кроме педагогических работников школ (42%), т.к. у данной категории работников в 2012 году было значительное повышение заработной платы.

В 2014 году прошло повышение по трем категориям на 10%. Это педагогические работники дошкольного образования, педагогические работники дополнительного образования и работники культуры.

В настоящее время на выходе решение, которое сделает возможным повторное повышение заработной платы работникам дополнительного образования, социальным работникам, а также повышение заработной платы педагогическим работникам, занимающимся с детьми-сиротами.

По остальным категориям достижение показателей Дорожной карты планируется достичь за счет использования средств республиканского бюджета с начала 2015 года.

М.Прядко заметила, что по средствам, поступающим из федерального бюджета, заключено соглашение с Минфином РФ на предоставление в 2014 году дотаций на сбалансированность. В соглашениях прописаны требования на качественное предоставление услуг в социальной сфере, с учетом сокращения неэффективных организаций, в соответствии с дорожными картами. Правительством РА принято распоряжение об оптимизации, утверждены ведомственные планы оптимизации. Заключаются эффективные контракты.

* * *

Было отмечено, что по реализации «майских» указов в Республике Алтай делается очень много, однако без активной работы с федеральным центром, наращивания собственной налоговой базы, изыскания дополнительных резервов, исполнить указы будет крайне сложно.

По итогам заседания, членам рабочей группы из числа депутатов было предложено сформулировать замечания, предложения и направить их председателю рабочей группы.

Наряду с этим, у ряда министерств была запрошена дополнительная информация для использования уточненных данных при подготовке к очередному заседанию рабочей группы.

* * *
Напомним, что Майские указы подписаны 7 мая 2012 года в день вступления в должность Президента РФ В.Путина, после избрания на третий срок:

• №596 «О долгосрочной государственной экономической политике»
• №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
• №598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»
• №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»
• №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»
• №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
• №602 «Об обеспечении межнационального согласия»
• №603 «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса»
• №604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации»
• №605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации»
• №606 «О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации»

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)