Депутаты рассмотрели и приняли два законопроекта, предусматривающие изменения в Конституции Республики Алтай.
Первый из них, внесенный группой депутатов,-проект конституционного закона РА «О внесении поправок в Конституцию Республики Алтай» был разработан в процессе подготовки комментариев к основному документу с целью приведения ряда положений Конституции Республики Алтай в соответствии с изменившимися требованиями федерального законодательства, с целью применения корректных, более точных формулировок.
В итоге было внесены отдельные изменения в части второй преамбулы Конституции Республики Алтай, а также в части третьей и четвертой ст.22 Конституции Республики Алтай, где проектом предлагается внести изменения, исключив в части третьей ст.22 Конституции Республики Алтай слово «граждане» и заменив в части четвертой названной статьи слово «гражданина» словами «человека и гражданина».
В связи с возникающими в практике правоприменения вопросами о правильности использования терминов «район» и «аймак» проектом ст.68 Конституции Республики Алтай дополнена частью второй следующего содержания: «Наименования аймак и район равнозначны».
Ст.72 Конституции Республики Алтай изложена в новой редакции в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В ст.87 Конституции Республики Алтай унифицировано, по аналогии с иными положениями Конституции Республики Алтай, наименование Избирательной комиссии Республики Алтай.
В ст.103 Конституции Республики Алтай п.28, регламентирующий вопросы ведения Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по наделению полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации-представителя от Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай, излагается в новой редакции, в целях его приведения в соответствие с требованиями Федерального закона от 03.12.2012г. №229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
В п.32 слова «при Адвокатской палате» заменены словами «Адвокатской палаты», в целях унификации понятийного аппарата, применяемого в федеральном и республиканском законодательстве.
Положения ч.6 ст.104 Конституции Республики Алтай приводятся в соответствие с требованиями п.4 ст.10 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которому, в случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, проводятся досрочные выборы.
В соответствии с п.п.6 и 13 ст.113 Конституции Республики Алтай Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай: вправе требовать созыва внеочередной сессии Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай, а также созывать вновь избранное Государственное Собрание-Эл Курултай Республики Алтай на первую сессию ранее срока, установленного настоящей Конституцией; назначает члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации-представителя от Правительства Республики Алтай.
В п.6 ст.113 слова «ранее срока, установленного» заменены словами «в сроки, установленные», поскольку Конституцией Республики Алтай не установлен конкретный срок созыва Парламента Республики Алтай на первую сессию.
В соответствии с ч.1 ст.102 Конституции Республики Алтай Государственное Собрание-Эл Курултай Республики Алтай собирается на свое первое заседание не позднее тридцати дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Республики Алтай.
В п.13 ст.113 Конституции Республики Алтай слово «назначает» заменяется словами «наделяет полномочиями», в целях приведения указанного положения в соответствие с требованиями Федерального закона от 03.12.2012г. №229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
Часть третья ст.141 излагается в новой редакции, в целях приведения ее положений в соответствие с требованиями ч.3 статьи Конституции Российской Федерации, согласно которой прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации.
Часть вторая ст.143 Конституции Республики Алтай, в соответствии с которой нотариальные действия совершаются государственными нотариальными конторами и нотариусами, занимающимися частной практикой, объединенными в нотариальную палату, признается утратившей силу, поскольку в Республике Алтай отсутствуют государственные нотариальные конторы.
Всего предложено внести 11 поправок.
* * *
Второй законопроект, «О внесении поправок в ст.118 Конституции Республики Алтай», был внесен в Парламент РА Главой Республики Алтай А.Бердниковым.
Законопроектом вносятся поправки, устанавливающие ограничения на осуществление отдельных полномочий для временно исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, назначенного Президентом Российской Федерации.
К таким полномочиям относятся: вопросы формирования Правительства Республики Алтай; определение структуры исполнительных органов государственной власти Республики Алтай; назначение с согласия Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай на должность членов Правительства Республики Алтай, перечень которых определяется Конституцией; принятие решения о досрочном прекращении полномочий Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай; назначение и отзыв представителей Республики Алтай в органах государственной власти Российской Федерации и ее субъектов; назначение члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации-представителя от Правительства Республики Алтай; назначение половины членов Избирательной комиссии Республики Алтай; принятие решения об отставке Правительства республики, отдельных его членов.
Законом устанавливаются аналогичные ограничения на осуществление отдельных полномочий также и для временно исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, назначенного Президентом Российской Федерации (за исключением полномочия по назначению половины членов Избирательной комиссии Республики Алтай), а также дополнительно ввести ограничения по решению кадровых вопросов (по назначению и освобождению по своей инициативе от должности лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, государственных гражданских служащих Республики Алтай, в отношении которых представителем работодателя (нанимателя) является Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай).
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)