Сегодня, по окончании  очередной девятой сессии ГС-ЭК РА, состоялась пресс-конференция, в которой приняли участие: Иван Белеков, спикер республиканского Парламента; Василий Манышев, председатель Комитета по аграрной политике, экологии, природопользованию; Виктор Ромашкин, председатель Комитета по законодательству и национальной политике и Виктор Хабаров, председатель Комитета по местному самоуправлению и правопорядку.

Участники  пресс-конференции высказали свою точку зрения по итогам прошедшей сессии.

Иван Белеков

-Подводя итоги прошедшей сессии, следует отметить, что на ней было рассмотрено 28 вопросов, принято 19 законов.

Очень важным моментом сегодняшнего мероприятия является внесение поправок в Конституцию РА. По традиции законодатели стараются этот документ лишний раз не трогать, поскольку именно от него, во многом, зависит стабильность в регионе.

Но законы, как и жизнь, находятся в постоянном движении. А за последние десять лет произошло очень много системных изменений, которые требуют корректировки в законодательстве. Тщательное рассмотрение основного закона республики показало, что ряд имеющихся в нем норм не стыкуется с современными требованиями.

Теперь, с принятием ряда поправок мы можем смело приступать к написанию комментариев по Конституции РА.

Спикер также считает, что для муниципальных образований региона очень важным станет принятый закон о закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями. Его принятие следует оценивать, как очень серьезный шаг. Теперь, нужно думать о будущих действиях. В частности, это касается принятия бюджета на 2016 год. Мы понимаем, что работа над основным законом года предстоит наисложнейшая в условиях санкций. Но мы должны искать варианты, чтобы наполнить принятый закон денежным содержанием, только в этом случае он сможет заработать.

Иван Итулович также очень высоко отозвался о подготовленной Комитетом ГС-ЭК РА по образованию, культуре, спорту, молодежной политике, общественным объединениям и СМИ законодательной инициативе, которая касается изменений в основной закон «Об образовании» в части дополнения статьей «О трудовом воспитании». "Сегодня все знают, что программа нашей образовательной школы перегружена, но растет понимание, что без трудового воспитания мы не сможем воспитать полноценного гражданина нашей страны. Этому воспитательному моменту серьезное внимание уделялось в советской школе, Антоном Макаренко.

Продвижение законодательной инициативы в Государственной Думе-сложная работа. Но для этого у нас есть профессиональный опыт, и мы намерены добиться успеха в этом вопросе. Тем более, что многие регионы готовы нашу инициативу поддержать".

Виктор Ромашкин (фракция КПРФ):

-Хочу заметить, что принятие поправок в Конституцию РА-жестко регулируемая система. С инициативой могут выступать только три субъекта законодательного права: Глава РА, три четверти депутатского состава и муниципальные образования. В нашем случае, с таким решением могут выступить единовременно не менее шести районных советов депутатов.

Когда было принято решение сделать комментарии к основному закону, выяснилось, что ряд существующих в нем норм изложен не совсем корректно по отношению к сегодняшнему времени.

Свои предложения мы согласовали с Министерством финансов РА, избиркомом РА и внесли пакет поправок. Для примера скажу, что изменения коснулись статей, где речь идет о назначении прокурора республики. По современному российскому законодательству его назначает не Генеральный прокурор, как это было ранее, а Президент страны. В новой редакции эта статья будет учтена. Поменяв радикально статью в соответствии с ФЗ, мы оставляем существующую норму, при согласовании с Парламентом.

Ряд изменений касается избирательного права, которое очень подвижно в последние годы. Теперь, для временно исполняющего обязанности Главы региона и просто исполняющего обязанности Главы полномочия прописаны более четко, поскольку здесь есть существенная разница уже в самой специфике назначения.

Назначение врио главы региона осуществляет Президент страны, а приказ об исполнении обязанностей Главы региона на время отпуска или временной болезни подписывает действующий Глава региона. Мы сочли нужным поддержать предложение Главы республики и ввести ряд изменений в должностные обязанности временно исполняющего обязанности Главы республики в части решения тех же кадровых вопросов. Изменения претерпели и статьи, касающиеся статуса депутата. Ряд норм напрямую коснулся депутатов, работающих на постоянной основе. Ни они, ни члены их семей, теперь, не имеют права открывать счета за границей. Если такое происходит, то они лишаются депутатского мандата.

Не столь категорична вторая норма, но ее мы сочли нужным ввести: о сдаче на 1 апреля всеми  депутатами Декларации о доходах и расходах.

Виктор Хабаров (фракция «Единая Россия»):

-Из принятых на сессии вопросов пять исходили от нашего Комитета. Три из них касаются органов местного самоуправления, которые по праву  являются основой государственного строительства. С принятием закона РА "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в РА" во втором и окончательном чтении сельским поселениям дополнительно было передано 11 полномочий.

В т.ч. вопросы, касающиеся утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, а также разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в т.ч. путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений. Также вопросы сбора и вывоза твердых бытовых отходов остаются в полномочиях сельских поселений.

Что касается законопроекта "О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка на территории Республики Алтай", который рассматривался на сессии во втором и окончательном чтениях, то, теперь, законом закрепляются действия народных дружин. Также в законе прописываются различные формы поощрения народных дружинников.  Это очень важные моменты.

Василий Манышев ( фракция «Справедливая Россия»):

-На прошедшей сессии был рассмотрен законопроект "Об исполнении республиканского бюджета республики Алтай за 2014 год».  Согласно документу, сельскому хозяйству была оказана серьезная поддержка. Более 700млн.руб. было направлено на поддержку агропромышленного комплекса по всем программам.

На сессии также были внесены изменения в Закон РА "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи".

Законопроектом излагаются отдельные государственные полномочия Российской Федерации по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи в новой редакции, а также признается утратившим силу «Методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления передаваемых государственных полномочий Республики Алтай по подготовке проведения всероссийской сельскохозяйственной переписи».

Также был рассмотрен законопроект "О внесении изменений в Закон РА "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай" и признании утратившими силу некоторые законодательные акты Республики Алтай". Депутаты обсудили вопрос о поддержке физических лиц, приобретавших сельскохозяйственную технику. Их расходы будут покрываться до 80%, а это-существенная поддержка.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)