Накануне очередной сессии республиканского Парламента под руководством Председателя ГС-ЭК РА Ивана Белекова состоялся Правительственный час на тему: «Об исполнении Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. №599 (в части достижения к 2016 году 100 процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет)».
В мероприятии приняли участие заместитель Председателя ГС-ЭК РА М.Терехов, председатели профильных комитетов ГС-ЭК РА В.Манышев, В.Ромашкин, Н.Никитенко, В.Хабаров, В.Уханов, заместитель председателя Комитета ГС-ЭК РА по образованию, культуре, спорту, молодежной политике, СМИ и общественным объединениям У.Альпимов, депутаты Республики Алтай, заместитель Председателя Правительства РА О.Сафронова, Министр образования и науки РА А.Бондаренко, заместитель Министра образования и науки О.Муклаева, представители республиканских СМИ.
С основным докладом по рассматриваемому вопросу выступил Министр образования и науки РА Алексей Бондаренко.
Он подробно ознакомил присутствующих с предпринимаемыми мерами для реализации майского Указа Президента РФ от 2012 года по доступности дошкольного образования. По словам А.Бондаренко, составлена "дорожная карта", где предусматривается до конца 2015 года создать 2 280 мест: за счет выкупа 4-х зданий для размещений детских садов на 420 мест; проведения капитального ремонта 2-х зданий детских садов с созданием дополнительных 50 мест; создание 7 частных детских садов в г.Горно-Алтайске на 120 мест и частного детского сада в с.Кош-Агач на 50 мест, завершения строительства детского сада в микрорайоне "Алгаир" в Майминском районе, уплотнения в группах действующих дошкольных организаций и создания новых групп в детских садах, в помещениях, незадействованных ранее-музыкальные, актовые залы на 861 место. Если в 2013 году очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет в детские сады составляло 3 241, то на 1 октября 2015 года число очередности детей снизилось до 1 811.
Для предоставления субсидий частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющейся государственной аккредитации по основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, из республиканского бюджета РА предусмотрено и профинансировано на льготных условиях 9,5млн.руб.
После выступления Министра, депутаты обратились к нему с вопросами.
Иван Белеков поинтересовался, как обстоят дела с государственно-частным партнерством в вопросе открытия детских садов в муниципальных образованиях?
По словам Ольги Сафроновой, предпринимателям, при открытии учреждений дошкольного образования, предоставляются хорошие послабления, в т.ч., по возмещению отдельных расходов, в части информационной, методической поддержки, на развитие материально-технической базы, также есть возможность получить микрозаймы до 1млн.руб. под 9% годовых.
Хотя Правительство региона, чтобы снять очередность в детских дошкольных учреждения, призывает предпринимателей включаться в открытие частных детских садов, тем более, что есть много рычагов для поддержки государственно-частного партнерства, но очень мало, пока, предпринимателей, которые откликаются на данное предложение. Пока, это сделали только представители бизнеса г.Горно-Алтайска, Кош-Агачского и Майминского районов.
Виктор Ромашкин усомнился в пользе уплотнения групп в детских садах, и задался вопросом, а не последуют ли изменения санитарно-эпидемиологических требований?! Министр заверил, что уплотнение детских садов идет за счет пристроек.
В этой связи, Михаил Федькин отметил, что за счет уплотнения детских садов вопрос с очередностью, как бы, решается, но, в то же время, идет сокращение количества технического персонала, на который не распространяется выплата по районному коэффициенту, подвергается сокращению ставка медработника.
Ольга Сафронова подчеркнула, что вопросы, касающиеся выплат заработной платы, в т.ч. по необходимым ресурсам переданы на уровень муниципальных образований в виде образовательного стандарта. Муниципалитеты получили право распоряжаться ими самостоятельно. Что касается выплат районного коэффициента, то, по словам О.Сафроновой, существует правовая коллизия в Трудовом Кодексе РФ. На сегодняшний день идут судебные разбирательства в Чемальском, Онгудайском районах. Остро стоит вопрос в Турочакском, Чойском районах. Чтобы удовлетворить требование порядка 6 тысяч человек, необходимо 218млн.руб. На сегодняшний день, дополнительно разрабатывается проект ФЗ о внесении изменения в Трудовой Кодекс РФ, чтобы устранить эту коллизию.
Что касается оптимизации технического персонала и пищеблока дошкольных учреждений, то, как подчеркнула вице-премьер, методические рекомендации доведены до муниципальных образований. В МО "Усть-Коксинский район" было оптимизировано количество уборщиц в общеобразовательных учреждениях, за счет проведения работы с родительским сообществом, были внесены изменения в Уставы школ, в результате, учащиеся сами моют полы, тем самым, сократилось число уборщиц, и нет судебных разбирательств в районе.
Спикер Иван Белеков проинформировал участников парламентского мероприятия, что в ходе проведения Дней депутата Республики Алтай, при посещении детского сада «Сказка» с.Чоя, техработники озвучили проблему маленькой заработной плате в размере 5тыс.руб., в связи с чем, глава района Александр Борисов взял на себя обязательство, в рамках районного бюджета решить вопрос по выплате им районного коэффициента.
Николай Малчинов выразил озабоченность по вводу в действие детских садов, пострадавших в ходе землетрясения 12 лет назад. С чем согласилась О.Сафронова, отметив, при этом, что строительство объектов не было предусмотрено в реализации данной программы.
Аржан Иташев затронул вопрос о кредиторской задолженности при строительстве детского сада в Чемальском районе. На это заместитель Председателя Правительства РА ответила, что кредиторская задолженность по введению детских садов есть и в других районах, в целом по республике она составляет порядка 150млн.руб., Министерство финансов РА проработало график их погашения.
Завершая работу Правительственного часа, Иван Белеков заявил, что рассматриваемый вопрос является одним из самых важных, ведь речь идет о доступности дошкольного образования наших маленьких граждан.
Задача законодателей-выявить, какие законодательно-правовые действия необходимы сегодня. По части обозначенных проблем есть необходимость выходить с предложениями на уровень Государственной Думы.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)
