Под руководством заместителя Председателя ГС-ЭК РА Михаила Терехова состоялось заседание рабочей группы по мобилизации собственных доходов республиканского бюджета.
В ходе совещания было рассмотрено два вопроса: «Резервы повышения налогооблагаемой базы в Турочакском районе» и информация Министерства экономического развития и туризма РА «О прогнозе социально-экономического развития Республики Алтай и перспективы экономического потенциала Республики Алтай с учетом повышения доходов республиканского бюджета Республики Алтай».
В заседании приняли участие депутаты Республики Алтай: У.Альпимов, Н.Никитенко, В.Ромашкин, Г.Сумин, А.Тулебаев, В.Уханов, В.Хабаров, а также заместитель Председателя Правительства РА, Министр финансов РА О.Завьялова, заместитель Министра финансов РА Н.Табаева, представитель ФНС по Республике Алтай Т.Ильина, глава МО «Турочакский район» В.Рябченко, Первый заместитель Министра экономичпского развития и туризма С.Буйдышева.
Открывая заседание, вице-спикер М.Терехов отметил, что в текущих экономических условиях для органов местного самоуправления работа по увеличению доходов должна являться одной из приоритетных. При этом, она должна быть системной и в тесном взаимодействии с налоговыми органами. "Неприемлема та позиция, что увеличением собираемости и легализацией налоговой базы должны заниматься исключительно налоговые органы", -заявил М.Терехов. Он также заметил, что анализ деятельности показывает наличие резервов.
Вместе с тем, не во всех муниципалитетах чувствуется заинтересованность в наращивании собственных доходов, ведь проще получать финансовую помощь из республиканского бюджета, чем работать самим.
По первому вопросу выступил глава МО «Турочакский район» Владислав Рябченко. Руководитель муниципалитета остановился на причинах снижения темпов привлечения налоговых и неналоговых доходов. Они, по мнению главы, кроются в ситуации бесконтрольности со стороны бывшего руководства района. В настоящее время принимаются действия по привлечению инвестиций в экономику района, расширению налоговой базы. Проводится индивидуальная работа по сверке, взысканию задолженности и другие мероприятия.
Участники совещания отметили, что основными проблемами падения уровня собираемости местных налогов является отсутствие активности в работе с собственными доходами со стороны муниципалитетов, а также зависимость местных бюджетов от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого бюджетниками.
Так, на 1 октября 2015 года поступления налогов по Турочакскому району на 64% (17,5млн.руб.) обеспечены бюджетной сферой и 36%-коммерческой сферой (9,7млн.руб.). При этом, в среднем по Республике Алтай, доля коммерческой сферы в поступлениях налога составляет 41%, что на 5 пунктов выше, чем по Турочакскому району. Не растет собираемость местных налогов (земельный налог и налог на имущество физ.лиц) Так, в целом в 2014 году гражданами Турочакского района за свое недвижимое имущество уплачено всего 540тыс.руб. (ниже, чем в 2013 году на 16% или на 104тыс.руб.). По земельному налогу также отмечен низкий уровень собираемости. При среднем уровне по республике–95,5%, в поселениях Турочакского района было собрано всего 70,9%.
В 2015 году (на 12.10.2015г.) собираемость по имущественным налогам составила 73,6% при среднереспубликанском значении-75%. На 1 октября 2015 года общая задолженность по местным налогам составила 4,8млн.руб. По налогу на имущество физических лиц задолженность составила 382,9млн.руб., что составляет 71% от годового поступления налога в 2014 году. По земельному налогу задолженность составила 4,372млн.руб. (что составляет 47% от годового поступления налога в 2014 году).
Была подчеркнута необходимость выработать механизмы для обеспечения повышения темпов роста реального дохода местных бюджетов по увеличению налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет. Должны быть приняты меры по развитию реального сектора экономики и улучшению социально-экономической обстановки в Республике Алтай. Руководству муниципалитета предложено выработать поэтапный план, направленный на улучшение собираемости местных налогов, расширения налоговой базы.
С информацией «О прогнозе социально-экономического развития Республики Алтай и перспективы экономического потенциала Республики Алтай с учетом повышения доходов республиканского бюджета Республики Алтай» выступила Первый заместитель Министра экономического развития и туризма РА Светлана Буйдышева.
В своем выступлении она остановилась на основных прогнозных показателях социально-экономического развития региона на предстоящий трехлетний период. Было отмечено, что с учетом внесенных изменений в Прогноз в 2015 году, показатели имеют тенденцию к снижению. К примеру, если в 2015 году уровень инфляции составил 9,8%, то на предстоящий период планируется-12%. Как пояснила С.Буйдышева, произведена корректировка всех основных показателей в сторону ухудшения, с учетом замедления темпов экономического развития в регионе и в Российской Федерации.
Представитель Министерства ответила на вопросы членов рабочей группы.
Следующее заседание рабочей группы решено провести в первом квартале 2016 года.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)