На парламентских слушаниях по проблемам лесной отрасли, которые прошли 2 декабря в ГС-ЭК РА, с докладом «Заготовка древесины субъектами малого предпринимательства» выступил предприниматель из Чойского района Игорь Русских, работающий в сфере заготовки древесины с 2008 года.
В своем выступлении он назвал ряд проблем в лесной отрасли на муниципальном и республиканском уровне.
Одной из таковых он назвал отсутствие готовых лесных участков, для оформления аренды.
За 2014 год в Чойском районе было освоено 161тыс.куб.м лесосечного фонда, из них лишь 22тыс.куб.м было заготовлено арендаторами на арендуемых участках леса. Все остальное-139тыс.куб.м древесины заготовили предприниматели, благодаря муниципальному заказу (44тыс.куб.м), также 95тыс.куб.м было заготовлено по оказанию услуг населению по заготовке леса, выделяемого для жителей республики на строительство жилья и на заготовку дров. "Готовых, на сегодняшний день, лесных участков для оформления аренды просто нет, и неизвестно будут ли они в будущем", -посетовал предприниматель.
Второй момент, о котором с горечью говорил выступающий, касается несовершенства законодательства. Действующий Лесной кодекс, просто "выбивает почву из под ног" у бизнеса, не давая ему сегодня развиваться. Если до принятия этого пресловутого кодекса, предприниматели находили понимание и поддержку со стороны Министерства природных ресурсов РА и решали возникающие проблемы сообща, то, сегодня, на такую поддержку не следует надеется. Лесной бизнес представлен сам по себе, и не видно перспективы дальнейшего развития.
Чем это обусловлено? По словам Игоря Александровича, прежде всего, это относится к такому явлению, как отсутствие уверенности в долгосрочном развитии, связанным с обеспеченностью лесосечным фондом в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Данный фактор не дает возможности предпринимателям вкладывать средства в развитие отрасли: приобретать дорогостоящие оборудование для глубокой переработки древесины, строить лесные дороги, мосты, увеличивать рабочие места и т.д.
В связи с этим, не всегда удается перерабатывать все отходы от заготовки и переработки их в дрова для отопления. "А могли бы, с учетом инвестиционной составляющей, производить из этих отходов готовый продукт в виде: пилетов, арбалита, ДВП, и др.", -заметил выступающий.
Также предприниматель выразил недовольство схемой, предлагаемой действующим Лесным кодексом, по предоставлению лесосечного фонда только через аукцион. По его мнению, такой может свести его на нет, из-за отсутствия готовых лесных участков для оформления аренды. Также для того, чтобы формировать лесные участки для аукциона, предпринимателям приходится самостоятельно искать лесные массивы и затем, взаимодействуя со специалистами Министерства природных ресурсов, готовить документы для того, чтобы его выставили на аукцион. Но нет никаких гарантий, что именно он выиграет данный аукцион. В связи с этим, он привел свой пример, в аукционе лесосечного фонда он был объявлен победителем, но прошло более 8 месяцев, с ним, до сих пор, не заключен договор, из-за чего он не может приступить к освоению данного лесного фонда. Таким образом, бюджеты разного уровня потеряли более 2млн.руб. в год в виде налогов и других платежей.
Говоря о труднодоступности лесосечного фонда, выступающий отметил отсутствие дорог и мостов. Из-за чего предприниматели вынуждены нести дополнительные финансовые затраты на их устройство, отвлекая финансовые ресурсы из возможного инвестирования их в производство. Из-за чего себестоимость заготовки 1куб.м намного выше, чем за пределами Республики Алтай. "Как не парадоксально, -отметил Игорь Александрович, -скоро лес будут покупать дешевле в г.Бийске, чем у нас в лесном регионе".
Заключая свое выступление, И.Русских сказал, что в лесозаготовительной и перерабатывающей отрасли Чойского района работают молодые, активные, грамотные и очень ответственные предприниматели, готовые к решению самых сложных задач. Они готовы трудиться, рисковать, вкладывать деньги в строительство лесных дорог, мостов, приобретать новое дорогостоящее оборудование для глубокой переработки отходов. Только бы депутаты РА, Правительство РА услышали их проблемы.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)