На заседании круглого стола «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства», состоявшемся в республиканском Парламенте 30 марта, были приняты рекомендательные решения, направленные на содействие демографическому развитию общества, повышению статуса материнства, укреплению семейных традиций и совершенствованию правового положения семей.
По итогам парламентского мероприятия, с учетом высказанных замечаний и предложений его участников, Комитет ГС-ЭК РА по социальной защите и охране здоровья населения доработал итоговый документ.
Участники круглого стола отметили, что на региональном уровне сформирована необходимая законодательная база, регулирующая сферу социальных и семейных отношений, обеспечивающая защиту материнства, отцовства и детства. Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства была и остается одним из приоритетов социальной политики Республики Алтай, что подтверждается принятыми, за последнее время, законодательными мерами, способствующими повышению рождаемости, сокращению младенческой и материнской смертности, улучшению качества медицинского обслуживания, росту пособий по беременности и родам, пособий гражданам, имеющим детей.
Участники мероприятия отметили также эффективность законов Республики Алтай «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай», «О мерах по защите нравственности и здоровья детей в Республике Алтай», «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Алтай» и другие законы Республики Алтай, внесшие весомый вклад в развитие законодательства в сфере укрепления семьи, материнства, отцовства и детства.
Вместе с тем, на фоне комплексного правового охвата проблем семьи, материнства, отцовства и детства открытыми остаются вопросы, касающиеся объемов и содержания мер социальной поддержки и их достаточности для полноценной жизни ребенка, матери, отдельного члена семьи.
Позиция участников круглого стола основывается на постулате, что благополучная семья–это жизненная необходимость для человека и общества. Чем активнее участие самих граждан, тем больше возможностей для выбора пути, тем больше шансов добиться максимального успеха в обеспечении благополучного развития каждой семьи. Роль органов государственной власти состоит в создании благоприятных условий гражданам в создании семьи, рождении детей, их воспитании и обучении, трудоустройстве, а для социально незащищенных слоев населения в оказании содействия в обеспечении жильем.
В данном ключе законодательство призвано создать систему государственной поддержки граждан, имеющих детей, решившихся создать многодетную семью, принять в нее сироту. Не менее важен комплекс социально-экономических мер, направленных на обеспечение роста благосостояния населения, повышение продолжительности жизни, достойную оплату труда, бесплатное лечение, содействие в приобретении жилья.
Также предложено изучить вопрос о необходимости внесения изменений в действующее законодательство в части обеспечения интересов семьи, противодействия негативным факторам, разрушающим нравственность и здоровье детей, проживающих на территории Республики Алтай. Наряду с этим, рекомендовано изучить вопрос о возможности пролонгации действия Закона Республики Алтай от 8 июля 2011 года №44-РЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Алтай» в части установления права граждан на получение республиканского материнского (семейного) капитала в размере 50 000 рублей при рождении (усыновлении) в семье четвертого и последующего ребенка (детей) за счет средств республиканского бюджета до 31 декабря 2018 года.
Комитету Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай по социальной защите и охране здоровья населения рекомендовано: рассмотреть вопрос о ходе реализации рекомендаций круглого стола в I-ом полугодии 2017 года; осуществлять контроль по реализации регионального законодательства в сфере социального обслуживания населения в Республике Алтай; подготовить и провести в июне 2016 года выездное заседание Комитета Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай по социальной защите и охране здоровья населения в муниципальном образовании «Майминский район» по вопросу организации летнего отдыха и досуга детей в 2016 году; рассмотреть во II-ом полугодии 2016 года на заседании Комитета вопрос «О ходе реализации Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Закона Республики Алтай Закон Республики «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Алтай» в части предоставления материнского (семейного) капитала жителям Республики Алтай».
Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай рекомендовано: систематически проводить работу по профилактике социального сиротства; принимать меры, направленные на раннюю профилактику семейного неблагополучия, оказание всесторонней адресной помощи семье; проводить реабилитационную работу с родителями, в т.ч. лишенными родительских прав или ограниченными в родительских правах, оказывать им необходимую помощь, с целью воссоединения ребенка с семьей; проводить информационно-просветительскую работу, направленную на профилактику жестокого обращения в отношении детей и укрепление семейных ценностей; включить социально-ориентированные некоммерческие организации в Единый реестр организации отдыха детей и их оздоровления в Республике Алтай на 2016 год; организовать партнерства между администрациями муниципальных образований Республики Алтай, социально-ориентированными некоммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями в рамках проведения летней оздоровительной кампании в Республике Алтай; создавать дополнительные рабочие места с целью снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай для молодых специалистов (не имеющих стаж работы), граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Министерству образования и науки Республики Алтай рекомендовано обеспечить реализацию Комплекса мер Стратегии развития воспитания в Республике Алтай на период до 2025 года.
Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Министерству образования и науки Республики Алтай, Министерству здравоохранения Республики Алтай, муниципальным образованиям, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Алтай» рекомендовано создать территориальные психолого-медико-педагогические комиссии на территориях муниципальных образований.
Министерству здравоохранения Республики Алтай рекомендовано: для улучшения демографических показателей: рождаемости, снижения младенческой смертности, общей смертности, смертности от БСК, ДТП, продолжить мероприятия способствующие повышению рождаемости, снижению количества абортов у женщин фертильного возраста; рассмотреть вопрос о приобретении биохимического анализатора в Джазаторскую участковую больницу; рассмотреть вопрос об установлении медицинской информационной системы в регистратурах и на рабочих местах врачей педиатров в участковых больницах Республики Алтай; с целью улучшения доступности медицинской помощи населению, проживающему в отдаленных, труднодоступных территориях рассмотреть вопрос о замене изношенного автотранспорта на новый в больницах Республики Алтай.
Муниципальным образованиям в Республике Алтай:
Главам муниципальных образований в период с 2016 года и до конца I-ого полугодия 2017 года рекомендовано провести работу по созданию муниципальных центров тестирования по выполнению нормативов ВФСК «Готов к труду и обороне» (ГТО); направить руководителей районных центров тестирования по выполнению нормативов ВФСК «Готов к труду и обороне» (ГТО), а также спортивных судей для прохождения обучения, организованного Комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай совместно с Горно-Алтайским государственным университетом в IV-ом квартале 2016 года.
Главам муниципальных районов совместно с главами сельских поселений рекомендовано: содействовать привлечению общественного внимания к теме семьи и детства в рамках проведения социально значимых мероприятий, общественных праздников, направленных на сохранение семейного очага, создание атмосферы приоритета семейно-нравственных ценностей; активизировать общественность на создание молодёжных семейных клубов по месту жительства.
Главам сельских поселений рекомендовано способствовать и принимать активное участие в привлечении населения на ФГ-обследование, с целью раннего выявления больных туберкулезом.
Образовательным организациям Республики Алтай рекомендовано: продолжить проведение воспитательной работы с детьми, направленной на формирование у них положительного образа семьи и повышение авторитета родителей, по обучению ответственности родителей; принять меры по привлечению родителей к активному участию в организации досуговой деятельности обучающихся.
Общественным организациям Республики Алтай рекомендовано принимать активное участие в реализации федерального и регионального законодательства, регулирующего сферу социальных и семейных отношений.
Средствам массовой информации рекомендовано регулярно информировать население с использованием печатных и электронных средств массовой информации о демографических процессах, традиционных семейных ценностях, поощрении ответственного материнства и отцовства.
(по материалам Комитета ГС-ЭК РА по социальной защиты и охраны здоровья населения)