c_380_250_16777215_00_images_stories_2016_krstol_19.05.16_kstrom.jpgПо инициативе Комитета ГС-ЭК РА по законодательству и национальной политике в Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай состоялся круглый стол на тему: "Республика Алтай-регион религиозной толерантности".

Участники парламентского мероприятия затронули различные аспекты обозначенной тематики. С вниманием присутствующие восприняли выступление председателя Комитета ГС-ЭК РА по законодательству и национальной политике Виктора Ромашкина о состоянии нормативно-правовой базы в части соблюдения и защиты свободы совести и вероисповедания.

Парламентарий отметил, что в этом году жители республики будут отмечать две даты: 260 лет со дня вхождения алтайского народа в состав Российского государства и 25 лет образования Республики Алтай. "За эти годы мы могли убедиться в том, что развитие демократических процессов в регионе и модернизация гражданского общества, в современных условиях, были достигнуты, благодаря формированию и развитию в общественном сознании культуры толерантности", -отметил он.

В числе важнейших международных правовых актов, закрепивших право каждого человека исповедовать религию и убеждения, докладчик выделил ряд международных актов, в т.ч. «Всеобщую декларацию прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года). В ст.18 Декларации указано, что «Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии». 4 ноября 1950 года в г.Риме была заключена «Конвенция о защите прав человека и основных свобод», в ст.9 которой закрепляется право каждого на свободу мысли, совести и религии. Международный Пакт от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» (вступил в силу с 23 марта 1976 года (подписан от имени СССР 18 марта 1968 года и ратифицированы 18 сентября 1973 года). В ст.18 Пакта закрепляется положение: «Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору». Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (подписана 26 мая 1995 года ратифицирована 4 ноября 1995 года в ст.10 устанавливает, что каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и вероисповедания.

По мнению В.Ромашкина, российское законодательство также большое внимание уделяет этому вопросу. Так, в ст.14 Конституции РФ устанавливается, что «Российская Федерация–светское государство. Никакая религия не может устанавливаться, в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом».

Также в ст.19 Конституции РФ содержатся положения, обеспечивающие равноправие граждан, в т.ч. в отношении к религии или религиозной принадлежности». Ст.28 Конституции РФ каждому гражданину гарантирует свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.


В.Ромашкин упомянул Федеральный закон от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», в котором дается определение религиозного объединения, религиозной организации, религиозной группы. По данному закону деятельность религиозного объединения может быть приостановлена, религиозная организация может быть ликвидирована, а деятельность религиозного объединения, неявляющегося религиозной организацией, может быть запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности».

Председатель парламентского комитета заметил, что на федеральном уровне действует ряд законов, отдельные нормы которых направлены на защиту прав верующих граждан. Это касается вопросов занятости населения, избирательных прав, службы  в вооруженных силах и др.

Как заявил В.Ромашкин, в соответствии с Конституцией РФ, регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина находится в ведении Российской Федерации К совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации отнесена лишь защита прав и свобод человека и гражданина, в связи с этим, правовую базу Республики Алтай в сфере межконфессиональных отношений составляют только акты, направленные на защиту прав человека и гражданина в этой сфере.


В частности, Указом Главы Республики Алтай создана Межведомственная комиссия по противодействию экстремизму в Республике Алтай. Постановлением Правительства Республики Алтай утверждена система мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма в Республике Алтай и план мероприятий по профилактике экстремизма на территории Республики Алтай. В республике также создан Комитет по национальной политике и связям с общественностью.

По мнению В.Ромашкина, в Республике Алтай, на сегодняшний день, создана необходимая нормативно-правовая база по соблюдению и защите свободы совести и вероисповедания и условия для правового равенства, экономической и общественной свободы всех граждан, независимо от их национальности и религиозной принадлежности.


(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)