По данному вопросу сессия заслушала информацию заместителя генерального директора–директора филиала Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» Анатолия Бубнова.

При рассмотрении вопроса было отмечено, что на территории Республики Алтай функционируют 2 сетевые организации: филиал Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети», в зону обслуживания которого входит вся территория Республики Алтай, и муниципальное унитарное предприятие «Горно-Алтайское городское предприятие электрических сетей», которое обслуживает электрохозяйство 10-0,4 кВ на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск».

Горно-Алтайский филиал Акционерного общества «Алтайэнергосбыт» является единственной энергосбытовой компанией и гарантирующим поставщиком электроэнергии на всей территории Республики Алтай, за исключением 12-ти населенных пунктов с децентрализованным энергоснабжением.

Министерство регионального развития Республики Алтай является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по проведению государственной политики на территории Республики Алтай, нормативно-правовому регулированию и координации деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Особенность электроснабжения Республики Алтай состоит в том, что, практически, вся потребляемая энергия поступает из Алтайского края через Бийский энергетический узел ПАО «МРСК Сибири», который работает в составе объединенной энергосистемы Сибири. Собственная электроэнергия вырабатывается в трех районах малыми гидроэлектростанциями, дизельными и солнечными электростанциями и используется на нужды местного населения.

Республика Алтай находится на грани дефицита электроэнергии, особенно, в зимние месяцы, когда потребление электроэнергии достигает максимума, при этом, максимальная мощность, которая может быть передана от Бийского энергетического узла ПАО «МРСК Сибири» в Республику Алтай по существующим электролиниям 110 кВ, составляет 125 мВт. В настоящее время, фактическая потребность в электрической мощности превышает 100 мВт, что приводит к ограничениям подключения новых потребителей электроэнергии. Самая большая пиковая нагрузка была зафиксирована зимой 2014 года и составила 116 мВт.

Суммарная протяженность электрических сетей в Республике Алтай составляет 6 689 км, средний износ которых составляет около 60%. Существующие сети и трансформаторные подстанции не выдерживают возрастающих нагрузок, т.к. строились массово за счет государства на деревянных опорах местной рубки.

Основная доля потребления электроэнергии (около 40%-45%) приходится на население и приравненные к нему категориям. Потери территориальных сетевых организаций составляют около 16%. Потребление электроэнергии объектами бюджетной сферы составляет около 15%, непромышленными потребителями-около 16%, промышленными и приравненными к ним потребителями-около 7%, сельскохозяйственными товаропроизводителями-около 1%.
Высокая энергоемкость в этих секторах указывает, что именно здесь должны быть сосредоточены основные усилия по энергосбережению.

Согласно статистике, потребление электрической энергии в Республике Алтай с 2000 года имеет положительную динамику роста (около 2%) в год и, в настоящее время, составляет около 550млн.кВтч. в год. Прирост за 15 лет составил около 100млн.кВт.ч.

В целях поддержания положительной динамики роста потребления электроэнергии в Республике Алтай и обеспечения достаточности и исключения дефицита электроэнергии и мощности внутри Республики Алтай Правительством Республики Алтай в тесном сотрудничестве с ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» разработана и утверждена перспективная программа развития электроэнергетики Республики Алтай на период 2016-2020 годы, предусматривающая реконструкцию существующих электросетевых комплексов и строительство новых, за счет разных источников финансирования.

При условии последовательной реализации плановых мероприятий данной программы, к 2020 году Республика Алтай сможет закрыть потребности с увеличением максимальной пропускной способности электрических сетей до 160мВт, обеспечив доступ к электрическим сетям по техприсоединению без ограничений и, в последующем, станет транслировать избыток энергии и мощности за пределы Республики Алтай по существующим электросетям в Алтайский край.

По рассматриваемому вопросу принято постановление, которым, в целях комплексного развития электроэнергетической системы в Республике Алтай и обеспечения надежного и бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей в Республике Алтай, даны ряд рекомендаций:

-Членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Т.А.Гигель и В.В.Полетаеву проработать вопрос в соответствующих федеральных органах об отнесении Республики Алтай к первой ценовой зоне, как субъекта Российской Федерации с неразвитой промышленной инфраструктурой и расположенного в высокогорной зоне с особыми природно-климатическими условиями, или о распространении на Республику Алтай единого тарифа для второй ценовой зоны (зона Сибири) оптового рынка электрической энергии и мощности.

-Комитету Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по финансовой, налоговой и экономической политике рекомендовано изучить вопрос о возможности подготовки федеральной законодательной инициативы и обращений о внесении изменений в подзаконные нормативные правовые акты Российской Федерации в части организации выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, с учетом введения ответственности за неправомерный отказ от принятия акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Правительству Республики Алтай:

-рассмотреть вопрос о внесении изменений в Перечень случаев строительства, при которых выдача разрешения не требуется, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 года №60, в части строительства и возведения кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередач, установок напряжением до 20 киловольт включительно, в соответствии с инвестиционными программами развития сетей энергоснабжения и (или) договорами технологического присоединения;

-разработать комплекс организационно-технических мероприятий по развитию электроэнергетической системы в Республике Алтай и республиканской инновационной инфраструктуры с акцентированием внимания на решении вопросов эффективного взаимодействия ее компонентов с предприятиями электроэнергетики на основе взаимной экономической заинтересованности;

-предусмотреть программные мероприятия, направленные на строительство новых линий электропередач и подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замену или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, установку устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроэнергии;

-предусмотреть комплекс мер по увеличению доли потребления электрической энергии населением и хозяйствующими субъектами, направленных на снижение стоимости электрической энергии;

-стимулировать инновационную активность для внедрения новейших научно-технических разработок, строительство и эксплуатацию новых мощностей по производству (генерации) и передаче электрической и тепловой энергии;

-обеспечить полную реализацию инвестиционных проектов по строительству гидро- и солнечных электростанций в муниципальных районах Республики Алтай;

-рассмотреть перспективу увеличения мощностей объектов электроэнергетики в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах, с учетом роста объемов потребления электроэнергии как населением, так и туристами в туристский сезон, а также предусмотреть обновление имеющегося оборудования для выработки электроэнергии.

ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети», МУП «Горэлектросети»:

-обеспечить надежное и бесперебойное снабжение потребителей электрической энергией;

-повысить дальнейшую эффективность работы республиканской энергосистемы, более полно использовать внутренние резервы, создать эффективный механизм снижения издержек в энергетике Республики Алтай, в целях улучшения ее финансового состояния;

-предусмотреть поэтапное восстановление распределительных сетей и подстанций в Республике Алтай;

-незамедлительно информировать население о возникновении аварийных ситуаций и ограничении электроснабжения.

Муниципальным образованиям в Республике Алтай обеспечить оформление прав собственности на объекты электросетевого комплекса, находящиеся на территории муниципального образования и неимеющие государственной регистрации, для последующей передачи в собственность энергоснабжающей организации.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)