ЦИК РФ подвел итоги избирательной кампании в Госдуму седьмого созыва. Комиссия признала выборы, прошедшие 18 сентября, состоявшимися и действительными, и утвердила их итоги.

Уже в пятницу новым депутатам будут высланы телеграммы-уведомления, подтверждающие их избрание.

Действительные и легитимные

Заседание ЦИК изначально планировалось на 23:00 мск 22 сентября, однако, затем было перенесено на час. Ему предшествовало отдельное заседание, на котором разбирался ряд жалоб, в частности, обращение партии "Яблоко", требовавшей признать выборы недействительными.

Однако, эта жалоба не была удовлетворена. "Смею утверждать, что выборы, несмотря на определенные нарушения, которые есть и с которыми мы будем разбираться до последней жалобы, прошли легитимно", -подчеркнула глава ЦИК Элла Памфилова. Она выразила также уверенность, что Центризиркому удалось провести открытые и конкурентные выборы.

Этот лейтмотив поддержали все члены ЦИК, которые единогласно подписали протокол и сводные таблицы результатов выборов, а также утвердили постановление об их общих итогах. "Выборы признаются состоявшимися и действительными", -огласил зампред ЦИК РФ Николай Булаев.

Новая Госдума

Выборы 18 сентября, впервые после длительного перерыва, проводились по смешанной системе: 225 депутатов из 450 избирались по федеральному списку, 225-по одномандатным округам.

Согласно утвержденным ЦИК итогам, "Единая Россия" получила в Госдуме седьмого созыва 343 мандата-140 по общефедеральному списку и 203 по одномандатным округам. Это дает ей уверенное конституционное большинство (гарантируется 300 мандатами), позволяющее принимать конституционные законы без кооперации с другими фракциями. В Госдуме шестого созыва у единороссов было всего 238 мандатов. На втором месте с 42 мандатами расположилась КПРФ, на третьем-ЛДПР с 39 мандатами, затем-"Справедливая Россия" с 23.

Все эти партии существенно потеряли, по сравнению со своим представительством в действующей Госдуме, где у коммунистов было 92 мандата, у справороссов-64, а у либерал-демократов-56. Это значит, что, например, КПРФ теперь не сможет самостоятельно направлять запросы в Конституционный суд, поскольку для этого необходимо собрать не менее 90 депутатских "автографов". Очевидно, партиям придется "потесниться" и в вопросе руководства комитетами нижней палаты Парламента, число которых, впрочем, еще не утверждено.

Вместе с тем, необходимо отметить, что, несмотря на явные численные потери думской оппозиции, лишь парламентской "четверке" удалось вновь получить представительство в Госдуме. По одномандатным округам туда прошли еще два кандидата от, так называемых, малых партий-лидер "Родины" Алексей Журавлев (в Госдуме шестого созыва-член фракции "Единой России") и глава федерального политкомитета "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов, однако, спискам этих партий даже близко не удалось подойти к заветному пятипроцентному барьеру, преодоление которого необходимо для прохождения в Госдуму.

Кроме того, по одномандатному округу (Республика Адыгея) избрался в новый думский состав самовыдвиженец Владислав Резник, в уходящем созыве также являвшийся членом фракции единороссов. Он единственный успешно выступивший на выборах самовыдвиженец из почти двух десятков баллотировавшихся в мажоритарных округах.

Уйти или остаться?

Список избранных депутатов Госдумы прилагается к постановлению об общих итогах голосования, утвержденному ЦИК.

Как сообщила Памфилова, уже в пятницу новым депутатам будут направлены телеграммы-уведомления, подтверждающие их избрание. Депутатам, избранным по федеральному округу, телеграммы направляет ЦИК РФ, одномандатникам-окружные избиркомы соответствующих округов.

Народные избранники обязаны в течение пяти дней со дня получения извещения представить в комиссию копию приказа об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Госдумы, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок со дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей. В противном случае, ЦИК передаст мандат следующему по очередности кандидату в соответствующей региональной группе партийного списка. Ранее сообщалось, что, например, от мандатов откажутся главы субъектов РФ, возглавлявшие ряд региональных групп федерального списка "Единой России".

В случае отказа от мандата депутата-одномадатника в его округе будут проведены дополнительные выборы. Уже известно, что один мандат в Госдуме нового созыва останется вакантным примерно на год. Спикер нижней палаты шестого созыва Сергей Нарышкин, победивший в одномандатном округе, возглавит Службу внешней разведки. Как сообщила ранее ТАСС, секретарь ЦИК Майя Гришина, повторные выборы в его округе могут пройти в единый день голосования в сентябре 2017 года.

Явка как явка

"Итоговая явка избирателей на думские выборы, зафиксированная ЦИК РФ, составила 47,88%. В абсолютных цифрах это означает, что свой гражданский долг выполнили 52млн.700тыс.922 избирателя", -пояснил Булаев.

Явка избирателей на выборах в Госдуму в 2011 году составила 60,21%.

Говоря о показателях активности граждан на этих выборах, Памфилова еще 19 сентября оценила их, как нормальные. "Явка как явка", -сказала она.

"Явка на прошедших выборах в Госдуму является вполне нормальной. Да, достаточно средней, но не низкой", -считает глава фонда "Институт социально-экономических и политических исследований" (ИСЭПИ) Дмитрий Бадовский. По его мнению, "такой уровень явки абсолютно соответствовал характеру кампании с сильным фаворитом, в роли которого выступала правящая партия "Единая Россия", и отсутствующим мотивом радикальной эмоциональной мобилизации на финише кампании".

Другие эксперты также обращают внимание на то, что явка на думских выборах отражает общеевропейские тенденции.

"Разбор полетов" будет продолжен

Общаясь с журналистами после ночного заседания, Памфилова подчеркнула, что "зашкаливающего числа злоупотреблений, которые могли бы стать критической массой и перечеркнуть эту кампанию", нет.

Между тем, отвечая на замечания партий, она неоднократно подчеркивала, что все поступившие в комиссию жалобы будут тщательно изучены. "Мы сейчас подведем итоги (выборов), но мы продолжим с каждой жалобой серьезно и предметно разбираться. И будем обращаться в прокуратуру, будем обращаться посредством прокуратуры в суды", -заверила она.

Председатель Центризбиркома также пообещала, что, в случае вопиющих нарушений, результаты выборов на том или ином участке могут быть отменены. "Больше, чем мы, никто не заинтересован собрать все факты, и там, где, действительно, нарушения в округе или на участке зашкаливали, мы первые ставим на то, чтобы эти выборы отменять", -сказала она.

Вопрос о нарушениях на выборах был отражен и в особом мнении, приложенном к итоговому протоколу. Подготовивший его член ЦИК Евгений Колюшин, представляющий КПРФ, заявил, что, в частности, на телевидении оказывалось предпочтение одной из партий, а правоохранители и избирательные комиссии не принимали мер "по выявлению и наказанию заказчиков, изготовителей весьма дорогих агитационных лжегазет, которые распространялись огромными тиражами".

"Избирательная кампания показала, что общественный потенциал комиссий используется далеко не всегда в интересах свободных выборах", -сказал Колюшин, добавив, что независимость большинства избиркомов не обеспечена, ими зачастую руководят представители правящей партии.

Памфилова согласилась во многом с особым мнением Колюшина. "Если честно, я, практически, со всем из того, что вы сказали, согласна. Я полагаю, что надо серьезно прислушаться, это, действительно, то, с чем мы столкнулись, споткнулись о законодательство. Это может лечь в основу нашей работы над ошибками, в т.ч. и формирования наших предложений по упрощению и дебюрократизации законодательства, которое бы позволило снять многие препоны на пути к регистрации, проверке подписей и так далее", -подчеркнула Памфилова.

Она пообещала встретиться с лидерами всех партий как принявших участие в выборах, так и не сумевших это сделать, чтобы обсудить уроки минувшей кампании. "В любом формате готовы к серьезному разговору, чтобы следующие выборы были лучше предыдущих", -пояснила Памфилова.

Глава Центризбиркома также анонсировала "разбор полетов" региональным избиркомам. "Проведем "разбор полетов" с комиссиями. Разбор предстоит очень и очень серьезный", -сказала она.

Со своей стороны, Булаев, напомнив, что уже этой осенью будут переформированы 55 региональных избиркомов, выразил уверенность, что в их состав удастся найти людей, "которые готовы разделить с нами (ЦИК) не только ответственность, но и умеют делать это профессионально, без ущемления прав участника процесса".

При подведении итогов выборов, неизбежно встал вопрос об оценке членами ЦИК собственной работы на них. Накануне выборов Памфилова заявляла о готовности уйти в отставку, если "провалит эти выборы". На сегодняшнем заседании, где разбирались поступившие в комиссию жалобы, она уточнила, что не уйдет из ЦИК, пока не разберет все жалобы.

После подведения итогов выборов глава ЦИК призналась журналистам, что, пока, не видит оснований для ухода в отставку. "В любом случае, пока наш состав ЦИК не разберется со всеми злоупотреблениями и нарушениями, которые были, чтобы очистить поле для следующей избирательной кампании, повысить уровень доверия, нет такого смысла", -пояснила Памфилова.

Уже сегодня председателю Центризбиркома предстоит встреча с Президентом РФ Владимиром Путиным. На пятницу запланирована и встреча главы государства с лидерами партий, прошедших по итогам выборов в Госдуму.

ИТАР-ТАСС