Мое выступление сегодня с этой трибуны, в качестве Председателя Парламента Республики Алтай, можно назвать заключительным.
Все в нашей жизни конечно, и я, с волнением и легкой грустью, отмечаю, что перевернута еще одна страница моей жизни, моей, почти пятнадцатилетней, работы в Государственном Собрании–Эл Курултай Республики Алтай.
Последние десять с половиной лет все мои усилия были направлены на сплочение депутатского корпуса для выполнения всех обязанностей Парламента, закрепленных нормами Конституции Республики Алтай, и решений задач, выдвигаемых временем и проблемами развития республики.
Главным, основополагающим достижением считаю сложившиеся и упрочившиеся отношения с другими ветвями власти на базе конструктивизма и уважения, на принципах конституционного разграничения компетенции между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Основой этого служило не только и не столько правовое обеспечение полномочий, сколько стремление сохранения стабильности для решения всех жизненных проблем населения республики.
Мы многому учились у федерального центра, налаживая тесные контакты с Государственной Думой и Советом Федерации, перенимали опыт других субъектов Российской Федерации, но главным был собственный путь решения проблем, собственный нарабатываемый опыт. И наш опыт мы передавали другим регионам. Наши республиканские законы внимательно изучали в Федеральном Собрании РФ, наши законопроекты становились базовыми для федеральных законопроектов, наши поправки в действующие законы активно поддерживаются рядом законодательных органов областей, краев, республик Российской Федерации (нематериальное культурное наследие; горные территории; поправки в ФЗ «Об образовании»-язык, трудовое обучение; Уроки Конституции; Мониторинг законодательства; об обороте земель сельхозназначения; поправку в Лесной кодекс; о приграничных территориях и др).
Всего с 2010 года нами было подготовлено и внесено в Государственную Думу девять проектов федеральных законов. Из них принято-4, отклонено по разным причинам–3, два–отозвано. Это-высокий уровень активности и компетенции по отзывам экспертов парламентаризма.
Дорогие друзья! В этом составе шестого созыва ГС-ЭК РА мы проводим уже девятнадцатую сессию. За два года в изменившихся экономических, финансовых условиях нашей жизни нам приходится быть более рациональными. Недаром этому вопросу было посвящено заседание Совета Безопасности, проведенное Президентом РФ неделю назад.
В первую очередь, это относится к формированию бюджета, который является основой нашей жизни и развития. Мы стали использовать практику нулевого чтения, публичные слушания, рассмотрение проектов государственных республиканских программ, работу постоянно действующей рабочей группы по контролю за исполнением программ и оптимизации бюджетных расходов, увеличению доходной части бюджета республики. Мы стремимся к максимальной информированности населения о республиканских доходах и расходах. В целом, мы сохраняем социальную ориентированность бюджета, и этот наш курс-неизменен.
Депутатский корпус этого созыва состоит из представителей пяти политических партий. Надо отметить, что в Парламенте сложилось нормальное и конструктивное их взаимодействие. Регулярно собирается Совет фракций, уточняет свои позиции. Антагонизма во взаимоотношениях нет, т.к. у нас одна цель–улучшение жизни наших избирателей. В решении проблем могут быть различные подходы, но эти вопросы обсуждаемы и решаемы. В целом, нас объединяет стремление работать во благо республики. И мы забываем о своих политических разногласиях, когда вопрос касается нашей судьбы. Так было в 2006 году, когда возникла опасность объединения с Алтайским краем, и все депутаты в этом зале приняли Обращение с призывом сохранить статус республики.
Так было в 2010 году, накануне Всероссийской переписи населения, когда возникла угроза разделения алтайцев на несколько субэтносов, что было чревато последствиями. И только большая разъяснительная работа, в которой приняли самое активное участие депутаты всех уровней, ученые, общественники, работа которая проводилась во всех населенных пунктах республики, а также проведение научно-практической конференции «Единство этнического разнообразия–основа устойчивости Республики Алтай», выводы которой стали основанием Росстату для внесения изменений в опросные листы при переписи населения. Все это позволило снять угрозу статистического уменьшения числа алтайцев.
Прошедшие выборы показали возросшую политическую корректность политических партий, они прошли цивилизованно, без черных технологий и пиара. Мы сохраняем взаимное уважение к позиции оппонента–все это пришло со временем, с приобретением опыта парламентской деятельности.
Сегодня я хочу высказать слова благодарности всем депутатам, с которыми совместно работал на протяжении всех этих лет. Спасибо за помощь, поддержку в решении кардинальных вопросов, спасибо за понимание в трудных ситуациях, когда спикеру необходимо придерживаться, в первую очередь, Регламента, а не следовать эмоциональным порывам.
Я назвал свое выступление заключительным, в качестве Председателя, но я не прощаюсь с вами, с этим залом, который является моим рабочим местом на протяжении тридцати лет. Я буду продолжать работать в этом зале и дальше, только в другом качестве. Но все мои усилия, вектор направленности моей будущей работы остаются неизменными–во благо моей республики, во благо моего народа!