Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Алтай Артем Сумачаков, выступая на Публичных слушаниях, подчеркнул, что КСП РА рассмотрела и проанализировала внесенный Правительством РА проект закона «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов», согласно которому доходы республиканского бюджета на 2017 год планируются в сумме 13 066 157,9тыс.руб., а расходы составят 14 049 352,9тыс.руб.

Таким образом, профицит республиканского бюджета на 2017 год составит 16 805,0тыс.руб.

А.Сумачаков оценил макроэкономическую ситуацию за 9 месяцев 2016 года, отметив, что она характеризовалась ростом объемов производства промышленной, сельскохозяйственной продукции, строительных работ, платных услуг, уровня среднемесячной заработной платы, замедлением темпов инфляции. Вместе с тем, наблюдается спад инвестиционной активности предприятий, объемов жилищного строительства, розничного товарооборота и денежных доходов населения.

В целом, отклонение показателей первого сценарного варианта, по отношению к показателям второго сценарного варианта Прогноза на 2017-2019 годы, незначительное.

Прогнозом на 2017-2019 годы предлагается использовать, в качестве базового, для разработки параметров республиканского бюджета на 2017-2019 годы, сценарный вариант 1, который основан на предпосылках и условиях, которые предполагают сохранение действия негативных последствий технологических и финансовых экономических санкций в отношении Российской Федерации в среднесрочном периоде.

"Оценка показателей, в условиях базового варианта социально-экономического развития Республики Алтай за 2017 и 2018 годы, свидетельствует о том, что по шести показателям произошло снижение темпов роста, по четырем показателям-увеличение темпов роста, и остальные показатели на уровне тех показателей, которые планировались ранее в Прогнозе на 2016–2018 годы", -заметил А.Сумачаков.

Так, например, валовой региональный продукт в Прогнозе на 2016-2018 годы в 2017 году составлял 43 080,0млн.руб., в 2018 году–46 780,0млн.руб., в Прогнозе на 2017-2019 годы данный показатель в 2017 году увеличился «+» 2 735,7млн.руб. и составил 45 815,7млн.руб., в 2018 году увеличился «+» 1 860,6млн.руб. и составил 48 640,6млн.руб., при этом, прогнозируется прирост валового регионального продукта в 2017 году, по отношению к оценке 2016 года, на 5,8%, в 2018 году по отношению к 2017 году,-на 6,2%, т.е., сохраняется тенденция экономического роста.

По индексу промышленного производства проектировки скорректированы в сторону увеличения темпов. По оценке текущего года ожидаемый рост составит 114,5% против 101,2% в ранее одобренном варианте. Соответственно, прирост производства в 2017-2018 годах ожидается на 1,5-0,8 процентных пунктов выше ранее одобренного прогноза. Ожидания связаны с реализацией соглашений Правительства Республики Алтай с ООО «Хевел» в части развития объектов солнечной энергетики и Центральным союзом потребительских обществ Российской Федерации, направленное на развитие потребительской кооперации в части перерабатывающей промышленности на территории Республики Алтай.

Положительная динамика промышленного производства также обусловлена увеличением объемов производства, передачи и распределения электроэнергии, в связи с вводом в эксплуатацию Кош-Агачской солнечной электростанции.

Прогнозная оценка продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в Прогнозе на 2017-2019 годы в 2017 году, по сравнению с ранее одобренным Прогнозом на 2016-2018 годы, снизится на «-» 524,5млн.руб. и составит 11 843,6млн.руб., в 2018 году снизится на «-» 532,9млн.руб. и составит 12 707,8млн.руб., при этом, прогнозируется прирост продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2017 году., по отношению к 2016 году, на 6,7 % или на 747,9млн.руб., в 2018 году, по отношению к 2017 году,-на 7,3% или на 864,2млн.руб.

Соотношение собственных доходов республиканского бюджета Республики Алтай (2015 год–2 762,7млн.руб. 2016 год–2 932,2млн.руб., 2017 год–3 159,3млн.руб.) к ВРП (2015 год–36 457,0млн.руб., 2016 год–43 291,3млн.руб., 2017–45 815,7млн.руб.) составляет в 2015 году 7,6%, в 2016 году-6,8% и в 2017 году-6,9%. В 2017 году наблюдается рост уровня собственных доходов в объеме ВРП на «+» 0,1%.

"Прогноз СЭР не отражает структуру ВРП, не раскрывает информацию о влиянии на объемы валового регионального продукта промышленности, сельского хозяйства, торговли, транспорта и связи и прочего производства", -считает руководитель Контрольно-счетной палаты.

Что касается собственных доходов республиканского бюджета Республики Алтай (налоговые и неналоговые доходы), палата провела анализ сложившейся структуры налоговых и неналоговых доходов с 2008 года и отмечает следующее:

Основным источником собственных доходов является налог на доходы физических лиц. Доля в объеме собственных средств составила в 2008г. 34,2%, 2009-37,3%, 2010г.–22,8%, 2011г.–28,0%, 2012г.–38,1%, 2013г.–41,4%, 2014г.–46,5%, 2015г.-43,1%, 2016г.–39,6%, в 2017г.–38,6%. Только лишь в 2010 году отмечается рост удельного веса налога на прибыль в объеме собственных доходов и составлял 39,8% (1 001 296,0тыс.руб.). С 2011 года по 2017 год доля налога на прибыль в объеме собственных доходов колеблется от 19,0% до 23,5%.

По сравнению с 2016 годом, в 2017 году законопроектом планируются увеличение расходов на исполнение госпрограмм на «+» 570 143,3тыс.руб., темп роста составит 104,9 % (2016 год–11 598 718,9тыс.руб.).

В проекте республиканского бюджета расходы на реализацию государственных программ Республики Алтай на 2017 год составляют 93,6% общего объема расходов республиканского бюджета (13 049 352,9тыс.руб.).

Согласно сведениям об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 9 месяцев 2016 года по расходам в разрезе государственных программ, в сравнении с запланированными значениями исполнения программ, составляет от 29,4% до 86,8%.

Так, по ГП «Развитие промышленного потенциала» исполнение составила 86,8% от уточненных ассигнований или в сумме 10 604,3тыс.руб. (план 12 216,6тыс.руб.).

По ГП «Развитие внутреннего и въездного туризма» исполнено 29,4 % от уточненных ассигнованиях или в сумме 26 140,4тыс.руб. при плане 122 837,2тыс.руб.

ГП «Развитие физической культуре и спорту» исполнено 53,8% от уточненных ассигнованиях или в сумме 103 780,5тыс.руб. при плане 192 981,7тыс.руб.

Расходы на гос.управление в 2016 году составили 972 089,6тыс.руб., на 2017 год-1 011 673,4тыс.руб. Соотношение расходов на гос.управление к собственным доходам составило в 2016 году 33,2% и в 2017 году-32,0%.

Наблюдается тенденция ежегодного уменьшения доходов от использования гос.имущества в абсолютной величине. Так, в 2010 году они составляли 44 557,5тыс.руб., в проекте бюджета на 2017 год-11 574,0тыс.руб., снижение составило «-» 32 983,5тыс.руб.

На реализацию государственных программ Республики Алтай (далее-госпрограммы, государственные программы) в 2017 году планируется направить бюджетных ассигнований в объеме 12 168 862,2тыс.руб.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики  Алтай)