Сегодня, 24 ноября, в республиканском Парламенте по инициативе Комитета ГС-ЭК РА по аграрной политике, экологии, природопользованию под руководством его председателя Василия Манышева состоялся круглый стол на тему: «О нормативно-правовом регулировании рекреационного природопользования и задачах сохранения природных комплексов в условиях роста антропогенных нагрузок».

В мероприятии приняли участие депутаты Республики Алтай, представители региональных министерств, федеральных органов управления в регионе, особо охраняемых природных территорий, общественности и СМИ.

Председатель ГС-ЭК РА Владимир Тюлентин в своем приветственном слове отметил, что сегодня на повестку обсуждения поставлен один из важнейших вопросов для нашего региона, вопрос экологической стабильности и безопасности Республики Алтай. Нам очень важно знать, как действуют наши законы в сфере рекреационного природопользования и сохранения природных комплексов, как они исполняются, и что необходимо сделать для улучшения ситуации, в целом.

О нормативно-правовом регулировании рекреационного природопользования и задачах сохранения природных комплексов в условиях роста антропогенных нагрузках в своем докладе рассказал председатель Комитета ГС-ЭК РА по аграрной политике, экологии, природопользованию Василий Манышев. Парламентарий подробно остановился на законодательной базе регулировании рекреационного природопользования, отметив, что уникальная природа Алтая является наиболее уязвимой от увеличивающего ежегодного потока туризма.

Председатель комитета также определил ряд стратегических задач по сохранению природных комплексов региона.

О развитии особо охраняемых природных территорий республиканского значения и о государственном надзоре и контроле за объектами рекреации сообщил заместитель Министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай Виктор Микьянец.

В частности, выступающий отметил, что отсутствие практического опыта сказывается на деятельность инспекторов. Так, из 41 организованного выездного рейда было составлено всего 4 протокола по административному правонарушению. Также заместитель Министра подробно проинформировал присутствующих о комплексе проводимых Министерством работ по устранению последствий от негативной антропогенной нагрузки, в связи с увеличением туристического потока в особо охраняемых природных территориях.

По вопросам нормативно-правового регулирования развития туристской деятельности в Республике Алтай, развития познавательного туризма на территориях ООПТ Республики Алтай присутствующих проинформировал заместитель Министра экономического развития и туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай Алексей Мискин. По словам Алексея Сергеевича, Министерство осуществляет мониторинг и комплексный анализ реализации нормативно-правовых актов по регулированию развития туристской деятельности. За 9 месяцев Республику Алтай посетило 1 700тыс. туристов, основной поток-80%-пришлось на Майминский, Чемальский и Турочакский районы. На сегодняшний день, Министерство экономического развития и туризма, инвестиций и предпринимательства свою задачу в вопросе развития туризма видит во внедрении на территории региона познавательного экологического туризма, на примере опыта зарубежных стран Северной Америки и ЮАР.

На проблемы регулирования рекреационного природопользования, разработке нормативов допустимых рекреационных нагрузок и предельно допустимых изменений рекреационных ландшафтов Республики Алтай обратил внимание директор АУ РА "Алтайский региональный институт экологии" Юрий Робертус. По его словам, за 10 лет развития туризма, можно сделать определенный вывод о том, что туризм является значительным фактором ухудшения природного ландшафта. Юрий Владимирович обозначил круг задач по регулированию нагрузок на природные комплексы.

Заместитель директора Алтайского государственного природного биосферного заповедника по экологическому просвещению Светлана Щигрева коснулась проблемы охраны Телецкого озера и акцентировала внимание на развитие экологического туризма. По ее мнению, фактором негативного последствия на экологию является разработка месторождений полезных ископаемых и отсутствие контроля за водоохранной зоной.

Доцент кафедры геоэкологии и природопользования факультета естественно-географических наук ГАГУ Александр Минаев подробно остановился на влиянии рекреационной деятельности на природные комплексы Алтая. По словам докладчика, из-за отсутствия нормативов допустимых рекреационных нагрузок на природные комплексы региона, происходит замусоривание и деградация отдельных природных комплексов. Также искусственное зарыбливание водоемов приводит к уничтожению местных видов и изменению экосистемы водоема. Также, из-за антропогенной нагрузки, происходят изменения поведения животных, в связи с изменением их кормовой базы, снижение запаса лекарственных растений. Использование лошадей, вездеходов, квадрациклов разрушают исконные природные тропы и дороги. Ученый предложил ряд мер по снижению антропогенной нагрузки, в т.ч. по реализации идеи устойчивого развития. По его мнению, разработка узкоспециальных трасс, для каждого вида туризма отдельно, может сыграть положительную роль в сохранении природных ландшафтов.

Руководитель ОО "Сакральный Алтай" Зинаида Тырысова предложила законодателям разработать законы "О сохранении сакральных природных объектов", "О сохранении кедра", "О Телецком озере", также она подчеркнула важность подготовки специалистов-этнотуропреаторов.

Общественный деятель Даниил Табаев, поддерживая предложения З.Тырысовой, заявил, что, за последнее время, не было принято ни одного действенного закона по природоохранной деятельности. Он предложил принять закон "Об охране объектов Всемирного природного наследия". "Подобного прецедента, -считает выступающий, -нет ни в стране, ни в субъекте".

Депутат Республики Алтай Николай Малчинов предложил рассмотреть возможность придать организованный характер туризму на плато Укок и усилить его охранную часть.

Депутат Республики Алтай Рашид Атажанов, отметив, что на территории республики туристические услуги предоставляют около 700 объектов, предложил выслушать представителей налоговых органов о том, кто из них платит налоги и где платит.

Коллегу подержал Аскар Тулебаев сказав, что, на сегодняшний день, по факту, получается сборы ГИББД больше, чем ожидаемый результат от туризма.

После выступления участников круглого стола были приняты рекомендации.

Завершая работу круглого стола, Василий Манышев поблагодарил всех участников мероприятия за плодотворную и результативную работу.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)