От старых советских плакатов, призывающих к добросовестному труду и прославляющих передовиков, веяло ностальгией.

Доярка, которая гордится своими коровами. Слесарь, который, будучи солдатом, расписался на Рейхстаге, а теперь, так же победно и размашисто, пишет своё имя на доске соцсоревнования. Теперь такие плакаты не увидишь, разве что здесь—на Первом международном форуме труда, проходящем в г.Санкт-Петербурге 15-17 марта.

Высшая цель—повышение качества жизни

Впрочем, говорят на форуме не столько о славном прошлом, сколько о сложном будущем: какие специалисты нужны стране, чтобы выпускники вузов не стали хорошо образованными безработными, как платить достойные зарплаты, чем нужно пригрозить работодателям, чтобы они соблюдали трудовое законодательство.

Проблем—сотни. Пока, их попытались не столько решить, сколько обозначить, всё-таки, форум-лишь первый. Тем не менее, в его рамках уже прошли десять международных конференций и десятки «круглых столов».

"Наполнение новым содержанием самого процесса труда, стремительное отмирание одних профессий и столь же стремительное возникновение других, потребность в ускорении развития человеческого капитала, адаптация системы подготовки кадров и обеспечения занятости к новым реальностям. Всё это-вопросы, которые уже вышли на передний план жизни общества и деятельности государства", —добавила задач форуму Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, выступая на его открытии.

Спикер верхней палаты Парламента не ограничилась простым приветствием, а выступила с программной речью, которой, по сути, и начала дискуссию на форуме. По её словам, как бы ни менялся мир, высшей целью для государства остаётся человек, рост его благосостояния, повышение качества жизни.

"В последнее время, приняты стратегически важные документы, направленные на поддержание должного уровня занятости, строгого выполнения трудового законодательства, обеспечения достойного уровня жизни наших граждан, —напомнила Матвиенко. —Вопросы труда и трудовых отношений постоянно находятся в поле зрения Совета Федерации. Естественно, мы делаем акцент на совершенствование их правового регулирования, мониторинг практики их применения. При непосредственном участии нашей палаты, готовились и принимались законы, объединённые в Трудовой кодекс".

Спикер напомнила, что палата поддержала меры, направленные на повышение ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства. Сенаторы одобрили и шаги, упрощающие делопроизводство на микропредприятиях.

Стране нужен стандарт благополучия

Валентина Матвиенко сообщила, что не за горами времена, когда в России появится документ, задающий минимальный уровень благосостояния людей, ниже которого не имеет права опуститься ни один регион.

"Совет Федерации выступил с инициативой-сделать одной из ключевых целей государственной региональной политики обеспечение всем гражданам нашей страны, независимо от места проживания, неснижаемого уровня качества жизни, так называемого, стандарта благополучия, —пояснила спикер Совета Федерации. —Он должен гарантировать объём, качество и доступность государственных и муниципальных услуг, обеспечить последовательное устранение межрегиональной диспропорции, в т.ч. в уровне оплаты труда и уровне занятости населения".

Бюро прогнозов

Затронула Матвиенко и проблемы, возникающие из-за прогресса. Ведь, с одной стороны, передовые технологии улучшают качество жизни, но с другой-они приводят к исчезновению многих традиционных профессий, увольнению работников.

"Так происходит, например, в юриспруденции, розничной торговле, охране, бухгалтерском учёте, пассажирских и грузовых перевозках, переводах с иностранных языков и т.д., —конкретизировала спикер верхней палаты. —Компьютеры производят вычисления, непосильные человеку, пишут музыку, сочиняют стихи. Промышленные роботы вытесняют людей с производства и сферы услуг. Это-объективная мировая тенденция, остановить её невозможно, да и не нужно, т.к. все эти процессы ведут, в итоге, к расширению возможностей человечества. Но и игнорировать возникающие угрозы нельзя. Их надо заблаговременно видеть, искать способы противодействия им".

Матвиенко привела в пример робота-юриста, который в этом году начнёт работать на Сбербанк, самостоятельно составляя исковые заявления, что приведёт к сокращению трёх тысяч сотрудников банка. А в 2022 году КамАЗ запустит беспилотный автомобиль—его испытания уже прошли.

"Сколько водителей он оставит не у дел, —вздохнула Валентина Матвиенко. —это-только начало таких процессов, они будут развиваться очень динамично".

Впрочем, она же назвала и основной способ решения этой проблемы: нужно научиться составлять надёжные прогнозы, которые заблаговременно подскажут, какие профессии исчезнут, а подготовку каких специалистов надо наращивать. Сенатор напомнила, что в 90-е годы отсутствие таких прогнозов привело к переизбытку юристов и экономистов и острой нехватке высококвалифицированных рабочих кадров. И этот дефицит сохраняется до сих пор. Кроме того, отсутствие прогнозов привело к развалу систем профтехобразования и профориентации.

"Может, Петербургу, лидеру в этой сфере в прошлые времена, вновь стать во главе движения по восстановлению системы подготовки высококвалифицированных рабочих кадров, уже для современных производств—сегодняшних и будущих?", —предложила спикер Совфеда.

Сам себе работник

Валентина Матвиенко отдельно остановилась на развитии новых форм занятости и, в первую очередь, самозанятости—сегодня в России-это, чуть ли не единственный, способ заработка для 15 миллионов человек. Сейчас они живут и работают сами по себе—без налогов и страховых выплат. И официально числятся неработающими.

"Задача государства—вывести таких мнимых безработных из тени, —сказала спикер Совета Федерации. —В конечном счёте, это позволит не только пополнить бюджет, но и будет выгодно для них самих. Ведь пенсия исчисляется, исходя из стажа работы, размера зарплаты, уплаченных страховых взносов. Для этого нужна правовая легализация самозанятых".

В конце прошлого года Совет Федерации предложил Правительству определить правовой статус и порядок налогообложения самозанятых. Уже готова «дорожная карта» по изменению законодательства в этой сфере.

"Рассчитываю, что нам удастся в течение года принять необходимые законодательные нормы, касающиеся самозанятых граждан", —выразила надежду глава палаты регионов.

Затронула она и тему трудовых мигрантов, ведь их в России около 10 миллионов—огромная цифра. В основном, они занимаются трудом, нетребующим ни особого образования, ни подготовки. Но теперь ситуация должна измениться.

"Мы начинаем новый этап в нашей миграционной политике, —объявила Валентина Матвиенко. —Речь идёт о создании условий, стимулирующих приток в нашу страну специалистов высокой квалификации—инженеров, учёных и, в первую очередь, в областях, которые являются первостепенными для модернизации отечественной экономики, ускорения развития отечественной науки, создания передовых технологий, построения цифровой экономики. Соответствующие решения, в т.ч. законодательного характера, уже готовятся".

Парламентская газета