В соответствии с бюджетным законодательством, в Парламент Республики Алтай поступил проект закона Республики Алтай «Об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2016 год».

Своим мнением на представленный документ мы попросили поделиться председателя Комитета ГС-ЭК РА по финансовой, налоговой и экономической политике Сергея Ефимова.

-Сергей Александрович, согласно законодательству, прежде, чем вынести данный законопроект на сессию, он должен быть рассмотрен на всех заседаниях комитетов, не так ли?

-Да это-незыблемое правило, и его мы все придерживаемся неукоснительно. В настоящее время, на всех заседаниях комитетов Парламента депутатами Республики Алтай данный документ уже рассмотрен. Он прошел и, так называемую, внешнюю проверку, проведенную Контрольно-счетной палатой Республики Алтай.

-Говоря об исполнении бюджета республики за 2016 год, что бы Вы могли сказать о нем в целом?

-Если говорить о задачах, то, в первоочередном порядке, органами государственной власти республики ведется работа над увеличением доходной части республиканского бюджета. В 2016 году, в этом отношении, у нас очень неплохие результаты. Так, плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам были выполнены на 107,7%. И, впервые, собственные доходы превысили 3млрд.руб.

На предстоящей 25 мая сессии Парламента республики депутатами будет рассмотрен отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2016 год по доходам в сумме 15 069 410,8тыс.руб. и расходам в сумме 15 159 257,7тыс.руб. с дефицитом в сумме 89 846,9тыс.руб.

Как и прежде, основную долю налоговых доходов составили поступления по НДФЛ-41,4%, по налогу на прибыль организаций–25,1%, по акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации–24,0%.

Что касается неналоговых доходов, то их исполнение составило 99,7%. В их число входят штрафы, санкции, возмещение ущерба-65,8%. Стоит отметить, что доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, исполнены на 145,5%. В указанной группе доходов бюджета отмечается рост поступлений, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Алтай, и средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков. Это связано с заключением новых договоров аренды земельных участков, а также с погашением задолженности.

-Сергей Александрович, надо полагать, что расходы бюджета республики в 2016 году были сконцентрированы на выполнении всех социальных обязательств перед гражданами?

-Общая структура расходной части и объемы исполненных расходов свидетельствуют о безусловной социальной направленности бюджета. Более 70% бюджетных ассигнований направлено для исполнения обязательств в социальной сфере с сохранением всех мер социальной поддержки. Так, в первоочередном порядке, бюджетные ассигнования уходили на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, на обеспечение гарантированных государством мер социальной поддержки населения и социальных выплат.

-Мы много говорим о программном финансировании бюджета, насколько, на Ваш взгляд, эффективен этот метод распределения бюджетных средств?

-Исполнение бюджета в 2016 году осуществлялось, на основе 13 государственных программ Республики Алтай, на долю которых приходится 95,7% расходов республиканского бюджета.

Благодаря проведенной значительной работе Правительства Республики Алтай с федеральным центром по привлечению дополнительных средств в бюджет республики, в 2016 году на условиях софинансирования в рамках участия в федеральных целевых программах завершено строительство средней общеобразовательной школы с пристроенным детским садом в с.Теленгит-Сортогой Кош-Агачского района. Переселено из аварийных жилых домов 72 семьи. Обеспечено жилыми помещениями 123 человека из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализованы мероприятия по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов, в т.ч. обеспечено введение фельдшерско-акушерского пункта в с.Кайтанак Усть-Коксинского района, развитие газификации и водоснабжения в сельской местности. Завершена реконструкция футбольного поля в с.Кош-Агач, начато строительство Дома культуры в с.Сейка Чойского района.

На мероприятия подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» государственной программы Республики Алтай «Развитие физической культуры и спорта» в течение 2016 года увеличены бюджетные ассигнования на 8 249тыс.руб. (до 23 859,6тыс.руб.), что позволило добиться определенных результатов, в частности, включения 29 спортсменов Республики Алтай в состав спортивных команд России, участия 303 членов сборных команд республики в 40 соревнованиях, в которых 207 человек (68,3%) завоевали призовые места.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» улучшили жилищные условия 28 семей, получили сертификаты на строительство 19 семей, на приобретение жилья-9 семей.

-Состояние наших дорог напрямую связано с наполнением Дорожного фонда, в этом направлении есть положительные подвижки?

-В прошлом году Дорожный фонд Республики Алтай увеличен на 1,75млрд.руб., по сравнению с показателем, утвержденным Законом Республики Алтай от 16 декабря 2015 года №74-РЗ «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2016 год», и составил 2,45млрд.руб., в т.ч. за счет средств федерального бюджета-1,55млрд.руб. Будем надеяться, что показатели нынешнего года порадуют еще больше, и мы сможем решить немало проблем с нашими дорогами.

-Сергей Александрович, конкретные рекомендации и предложения депутатов по исполнению бюджета, как-то, учитываются?

-На предстоящем заседании Президиума Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай, которое пройдет 22 мая, будет рассмотрен вопрос по исполнению постановления от 11 декабря 2015 года №13-2 «О Законе Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2016 год», в ходе которого будут более детально рассмотрены предложения и рекомендации депутатов Республики Алтай. Необходимо отметить, что большинство рекомендаций исполнено, и часть из них будут реализованы в течение предстоящих лет.

Парламентом Республики Алтай во взаимодействии с Правительством Республики Алтай, Управлением федеральной налоговой службой по Республике Алтай, Контрольно-счетной палатой Республики Алтай и муниципальными образованиями ведется целенаправленная работа как по увеличению доходной части бюджета, так и эффективному расходованию бюджетных ассигнований, а также совершенствованию бюджетных правоотношений.

К примеру, на ближайшую сессии выносится проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О бюджетном процессе в Республике Алтай».

(пресс-служба ГС-ЭК РА)