Итоги реализации республиканской целевой программы (РЦП) «Сохранение и развитие алтайского языка на 2009-2011 годы» стали одной из основных тем обсуждения на прошедшем заседании Президиума Государственного Собрания-Эл Курултай РА.
Были ли выполнены задачи, достигнуты ли все цели, выстроена ли концепция сохранения и развития второго государственного языка в нашем регионе? Об этом рассказывает председатель Комитета Государственной Собрании-Эл Курултай РА по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, СМИ и общественным объединениям Вячеслав Уханов.
-Конституцией Российской Федерации гражданам России гарантировано право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития, что соответствует нормам международного права. Законом же Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации" языки народов РФ объявлены национальным достоянием, им гарантированы равные права и средства защиты, возможность создавать письменность на родном языке, организовывать воспитание и обучение на родном языке, организовывать воспитание и обучение на родном языке, в связи с этим предусматривается финансирование соответствующих государственных программ.
-Достигла ли своей цели программа, предусмотренная на 2009-2011 годы?
-В первую очередь, надо отдать должное, что благодаря данной программе увеличено количество изданных и распространенных научно-популярных материалов алтайской культуры, переведены на алтайский язык образцы историко-литературных памятников, создан фонд раритетных материалов, проведены выставки, подготовлены учебные пособия для студентов, приобретены редкие книги, транслировались научно-просветительские видеофильмы.
Но здесь надо отметить, что основную базу обучения составляют учебники для главных участников образовательного процесса - учащихся.
-Что касается учебников по изучению алтайского языка и литературы, то учителя, особенно сельских школ жалуются на их нехватку. Об этом говорили и учителя-практики во время проведения круглого стола, также проблема озвучивалась на заседании Президиума, где даже конкретно назывались цифры, для каких классов не хватает учебников ...
-Да, такая проблема налицо. Количество изданных учебников, букварей, хрестоматий по алтайскому языку и литературе учебно-методических и электронных пособий, словарей, справочных материалов нет вообще или их просто напросто не хватает. Например, учебник «Алтай тил-8-9 классы» самый старый, уже более трех нормативных сроков не переиздается, «Алтай тил-5 класс» более двух сроков. Нет научно-академических, толковых словарей, словарей для школьников. Орфографический словарь (автор В.Тадыкин) не переиздается более тридцати лет. Нет электронных учебников и пособий.
Во многих школах обучение ведется по морально и физически устаревшей литературе не соответствующей санитарным нормам. Также содержание и дизайн книг далеки от современных стандартов. В связи с этим хочу отметить, что такое положение указывает на не проработанность раздела программы "Алтайский язык в школе".
-Следует ли понимать, исходя из этого, что в данной программе не были расставлены приоритеты?
-В самой программе было много чего обозначено, и естественно, каждое учреждение, защищая свои интересы, хотело как можно активнее принимать участие в реализации программы. В связи с этим был упущен программно-системный подход. Не было координирующего начала между учреждениями, в самой программе отсутствует концепция и главные приоритетные направления.
Исходя из этого, Президиум отметил, что цели и задачи, поставленные в программе достигнуты не в полной мере. В связи с этим участниками заседания Президиума было рекомендовано Правительству Республики Алтай создать отдел, который будет заниматься вопросами этнокультурной составляющей содержания образования в РА (в пределах штатного расписания Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай).
В т.ч. разработать и включить в республиканскую целевую программу "Развитие алтайского языка на 2012-2014 годы" раздел "Алтайский язык в школе". Также для качественного решения вопросов этнокультурной составляющей образования обеспечить организационную и координирующую функции Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай. На заседании было рекомендовано обеспечить в полном объеме финансирование мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой "Развитие алтайского языка на 2012-2014 годы".
-Будут ли учтены все эти замечания для реализации программы уже на новый срок?
-Благодаря совместной работе представителей общественных организаций, депутатов РА и министерств разработана программа на следующий период с бюджетом на 3 года (63630,65 тысяч рублей). Данная программа утверждена Постановлением Правительства РА в ноябре 2011 года. На прошедшей 16 сессии Государственного Собрания-Эл Курултай РА, при утверждении бюджета республики на 2012-2014 годы, депутатами рекомендовано Правительству Республики Алтай изыскать дополнительные средства по увеличению финансирования данной программы.
Согласно последней информации Правительства РА (в январе поступило письмо от 20.01.2012г. №163) из предусмотренных 25млн.486,15тыс.руб. в 2012 году из республиканского бюджета Министерства образования, науки и молодежной политики РА будет профинансировано 15 896,15тыс.руб., из бюджета Министерства культуры РА-9 590,0тыс.руб. Но сумма расходов, обозначенная в письме Правительства РА от 20.01.12г. в размере 25 486,15тыс.руб. не находит отражения в Законе РА о бюджете на 2012 и плановый период 2013 и 2014 годов. В случае финансирования мероприятий РЦП за счет других программ или других источников расходы должны быть скорректированы по подведомственности расходов и отражены в республиканском бюджете.
Мы очень надеемся, что все пожелания, рекомендации учителей, представителей общественных организаций, депутатов Республики Алтай высказанные на заседании Президиума Министерством образования, науки и молодежной политики РА будут учтены и приняты во внимание. Только совместными усилиями мы можем добиться конкретного результата.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)