12-13 апреля в Усть-Канском районе прошли Дни депутатов Республики Алтай. Ни одно, даже самое отдаленное поселение, не осталось без внимания парламентариев.

Под руководством Председателя Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай Ивана Белекова законодатели республики вместе с депутатами районного совета, сельских поселений встретились с жителями 23 сел и районного центра.

Подобные мероприятия  депутаты республики проводят не впервые. Опыт, что называется, накоплен. И на этот раз его можно было провести по отработанной схеме. Однако, при подготовке мероприятия спикер предложил коллегам отойти от привычной модели. "Совместное мероприятие депутатов разных уровней, -заметил Председатель Государственного Собрания-Эл Курултай, -не только укрепит взаимоотношения представительных органов власти разных уровней, но и, безусловно, привлечет внимание общества к такому важному институту государственной власти, как законодательная". К сожалению, апробированный формат Дней депутатов такого результата не дает, поскольку в глазах избирателей он отождествляется с проведением Дней Правительства республики.

Следует сразу отметить, что разработанный накануне план проведения встреч был одобрен руководителями депутатских групп: Татьяной Гигель, Сергеем Ефимовым, Виктором Хабаровым, Виктором Яныкановым, Вячеславом Ухановым, Аленой Казанцевой, Константином Криворученко. Он стал своего рода  отправной точкой при их проведении.

Как правило, первыми на встречах с населением брали слово главы поселений, затем сельские депутаты, депутаты райсовета, а завершали беседу депутаты республики. Разговор шел о выполнении депутатских наказов разных уровней, применении законодательства сельчанами в повседневной жизни. Пришедшие на встречи избиратели получили возможность вместе с законодателями обсудить имеющуюся законодательную базу и внести собственные предложения по ее совершенствованию.

Выбранная форма оказалась достаточно эффективной. Люди говорили о волнующих их проблемах в селе, районе, стране в целом. С удовлетворением они отмечали, что в работе депутатских корпусов разных уровней намечаются новые подходы в решении вопросов комплексного развития территорий.

Не на словах, а на деле присутствующие смогли оценить положительную роль заключенного между районной и сельской думами негласного договора о сотрудничестве. И что теперь к этому союзу присоединяются депутаты республики. Именно республиканские законодатели предложили сельским думам оказывать помощь в подготовке нормативно-правовых документов. И, прежде всего, в составлении Уставов.
А высказанные в докладах глав поселений, района  цифры и факты демонстрировали явно позитивную динамику. Да что там отчеты. Судя по одухотворенным лицам людей, числу новых построек и иномарок, наличию скота на пастбищах, нетрудно было сделать вывод, что район устойчиво развивается.

В чем залог такого успеха? Что усть-канцы даже по сельскохозяйственным показателям превзошли, прежде бесспорного, лидера–Усть-Коксинский район? Надо полагать, в верном выборе стратегии, направленной не на выживание и консервацию, а на развитие.

Следует отметить, что жители района с большим вниманием слушали выступления депутатов республики. Каждое сказанное спикером Парламента слово о достижениях республики в с.с.Яконур и Усть-Мута присутствующие воспринимали с нескрываемой гордостью за свой родной край.

Что в конце нынешнего юбилейного года–празднования 90-летия Ойротии, 15-летия Конституции Парламент РА соберет под своей крышей на очередной съезд депутатов разных лет. Говоря о туризме, Иван Белеков сделал акцент на том, что туризм в республике имеет кластерный характер, поскольку вместе с ним развиваются другие подотрасли.

В Республике Алтай 200 тысяч населения, а заезжает туристов более одного миллиона, а это значит, что нужно всех их обеспечивать жильем, кормить, предоставлять услуги разного характера. Рассказывая об открытии аэропорта, спикер с гордостью заявил, что уже в конце мая будут осуществляться рейсы три раза в неделю в г.Москва. И осуществится мечта наших предков, когда можно будет побывать в столице страны «от дойки до дойки». О динамичном развитии региона говорит ремонт музея, республиканской гимназии им.Плакаса, реконструкция Чуйского тракта.

Впрочем, в селах не обошлось и без критики. Сразу стоит оговориться–конструктивной критики. Так, директор Яконурской общеобразовательной школы инновационного типа не просто жаловалась на условия, в которых оказалось это учебное учреждение: теплотрасса прогнила, крыша течет, окна  продуваются от старости, а спортзал вообще находится в аварийном состоянии. Перед собравшимися выступал руководитель, мыслящий по-государственному.

Она говорила о том, что самостоятельно школе, району с этой проблемой не справиться. Надежда на улучшение ситуации одна – в подпитке из республиканского бюджета. И вот здесь свою роль должны сыграть депутаты республики, расставив правильно при утверждении бюджета приоритеты. Немало проблем и в детском садике, в котором от старости потолок уже провис и все усилия воспитателей создать современный респектабельный вид, конечно же, тщетны. Сельская амбулатория и больница, которые находятся также в старых еще совхозных помещениях, требуют капитального ремонта.

К сожалению, как отметил Глава района Леонид  Маиков, решить проблему сельской амбулатории районной власти теперь не по силам, поскольку учреждения здравоохранения с этого года ушли в подчинение республиканской власти, и каждое сдаваемое новое учреждение должно проходить федеральную экспертизу. А реконструированное под больницу районными строителями здание бывшей конторы совхоза условия федеральной экспертизы никогда не пройдет.

Из множества поднятых вопросов в с.Усть-Мута, прежде всего, следует выделить дорожное сообщение. В центре села люди просто задыхаются от пыли после проезда каждой машины. А внутри поселковая дорога стала уже притчей во языцах.

Немало проблем высветилось в с.с.Козуле, Ябогане, Черном Ануе и т.д. Так, рассказывая о поездке в с.Усть-Кумир, депутат Сергей  Ефимов не смог удержаться от критики состояния межпоселковых дорог. Виктор Хабаров говорил о недостаточном обеспечении транспортом социальных и учебных заведений, Вячеслав Уханов о нехватке школьного оборудования и спортивного инвентаря. Виктор Яныканов полностью согласен с жителями района в том, что пора всерьез подумать об упорядочении содержания домашних животных и утилизации мусора. Алена Казанцева солидарна с усть-канцами в том, что размер денежного содержания на обеспечение льготного питания школьников следует увеличивать. Константин Криворученко поддержал предложение Ивана Белекова подумать всерьез над решением вопросов по благоустройству населенных пунктов.

Идеи рождаются в открытом диалоге

Дни депутата Республики Алтай в Усть-Канском районе в корне отличались от предыдущих прежде всего тем, что они не дублировали проведение Дней Правительства РА в районах.

В их проведении наряду с членами республиканского Парламента приняли участие их коллеги из районного Совета и сельских поселений. Эту новую форму работы жители района приняли. Своеобразной положительной оценкой следует считать высказывания пришедших на встречи людей: «Мы по привычке дома постоянно ругали депутатов, что они ничем нам не помогают, а когда послушали все отчеты, то видим, что наши депутаты не просто хорошие люди, но немало делают для того, чтобы наша жизнь стала лучше».

Именно проведенные встречи позволили депутатам республики определить круг задач для каждого уровня законодательной власти республиканской, районной и поселенческой.

В качестве основных задач депутаты республики выделили в первую очередь решение вопроса адресности выделения детских пособий. Решено совместно с представителями Правительства республики создать совместную рабочую комиссию, которая будет работать над реализацией этого проекта. Ее решение позволит направлять средства социальной поддержки в действительно нуждающиеся семьи. Данный вопрос будет регулировать на уровне ГС-ЭК РА Комитет по социальной защите населения и охране здоровья населения.

Очень серьезное внимание намерены депутаты уделить проблеме состояния сельских дорог. И уже при формировании бюджета на 2013 год определиться в понятиях, что значит «внутрипоселенческие дороги», «межпоселенческие» или «дороги к лесным делянам», а также вычленить приоритеты: какие суммы должны уйти на каждое из этих подразделений.

Над решением этого вопроса предложено работать сразу двум комитетам: по аграрной политике, природопользованию и развитию села и по экономической политике, предпринимательству и туризму. К 1 июня парламентским комитетам дано задание разработать Концепцию разрешения данного вопроса.

Требует решения вопрос внешнего облика наших населенных пунктов, считают депутаты. Все мы, жители республики, должны понять, что живя в таком красивейшем крае, куда приезжают большое количество гостей, именно этому вопросу следует уделять особое внимание. Комитету по правовой политике и местному самоуправлению предложено разработать правовой документ, который бы эти отношения регламентировал и вынести его на обсуждение депутатов разных уровней.

Данный документ должен формировать посыл жить по-новому—в чистоте и уюте, с озелененными территориями. И здесь, считают депутаты, неплохо бы вспомнить опыт озеленения той же г.Тугая, когда люди обошлись без единого рубля денег. Они просто прониклись значимостью мероприятия. Т.е. нужно формировать новые взаимоотношения между обществом и властью.

Что касается проблем разделения полномочий между разными ветвями власти, которые поднимались на каждой встрече, то здесь Комитету по правовой политике ГС-ЭК РА предложено взять проблему на контроль и при принятии закона на уровне РФ провести разъяснительную работу. А уже сейчас депутаты намерены оказать конкретную помощь муниципалам при формировании Уставов.

Возникший в ходе встреч вопрос по увеличению в районе разного рода сект также не остался без внимания депутатов республики. Решено привести в соответствие нормы республиканского законодательства по вопросам вероисповедания. Эта проблема будет находиться на контроле Комитета по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, СМИ и общественным объединениям.

Актуальные вопросы по строительству детских садов, качеству медицинских услуг, обеспечению связью, упорядочению содержания домашних животных, нехватке школьного оборудования и другие замечания, высказанные в адрес администрации района, глав поселений, депутатов районного Совета и депутатов сельских поселений, депутатов республики будут тщательно изучены и взяты на контроль.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)