В задачи прошедшего 14 июня расширенного заседания Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему: «Развитие Дальнего Востока и Восточной Сибири: новые возможности и приоритеты государственной политики» входили комплексная оценка ситуации с реализацией программ и проектов по развитию этих регионов и определение плана действий по совершенствованию федерального законодательства в части, касающейся развития Сибири и Дальнего Востока.

Предварительно в Комитет были представлены предложения, подготовленные в регионах, в том числе и в Республике Алтай (как местности, в которой есть немало населенных пунктов, приравненных к территориям Севера).

Значительная часть региональных материалов содержит перечень мер по улучшению демографической ситуации, предотвращению оттока населения и привлечению новых трудовых ресурсов, повышению качества и уровня жизни.

Одним из ключевых направлений развития экономики макрорегиона, по мнению разработчиков предложений и участников совещания, а это, помимо членов Комитета, представители Администрации Президента России, Министерства регионального развития РФ, Министерства экономического развития РФ, Российской Академии наук, Всероссийского центра изучения общественного мнения, а также полномочных представительств регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока, Аппарата Полномочного Представителя Президента РФ в ДФО, должно стать развитие сырьевой базы и стимулирование отечественных и зарубежных инвесторов, вкладывающих средства в производства, выпускающие продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Давая интервью газете «Постскриптум» по этой теме, Председатель Государственного Собрания-Эл Курултай РА Иван Белеков обозначил ряд предложений по совершенствованию имеющегося законодательства, которые напрямую способствовали бы развитию Сибири и Дальнего Востока.

По мнению спикера, это прежде всего касается принятия федеральных законов «О горных территориях в Российской Федерации» и «Об отгонном животноводстве в РФ». Необходимость принятия первого, пояснил Иван Белеков, вызвана резким различием в условиях проживания и ведения хозяйства на равнинной местности и в горах. При этом многие горные территории являются «дважды маргинальными».

Во-первых, они находятся в отдаленных и экономически слабо развитых регионах России.

Во-вторых, как правило, менее развиты даже по сравнению с окружающими районами: сказываются их труднодоступность, природно-климатические особенности, удаленность от рынков сбыта, низкая транспортная освоенность и др. В результате обеспечение жизнедеятельности и себестоимость производства в горных регионах в два–два с половиной раза выше, чем на равнинах.

Подобные законы давно и успешно действуют во многих европейских странах, некоторые государства бывшего Советского Союза тоже пошли по этому пути, развивая свою горную политику. Закон «Об отгонном животноводстве» призван законодательно обеспечить исторический опыт традиционного природопользования коренных малочисленных народов, проживающих в горных районах, в современных условиях. При этом, он не означает возврата к прошлому, а будет способствовать получению на территории применения  экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сохранение биологического разнообразия и рациональное использование природных ресурсов. Для регионов Сибири и Дальнего Востока такой закон важен как с экологических, так и с социально-экономических позиций.

Согласно принятому на заседании решению, его материалы направлены Председателю Совета Федерации ФС РФ Валентине Матвиенко с предложением продолжить обсуждение этих актуальных вопросов. Кроме того, в рамках Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера создается рабочая группа. В нее войдут представители Администрации Президента РФ, федеральных органов государственной власти, члены академического и экспертного сообществ с целью разработки аналитического доклада, включающего сводный перечень предложений по развитию Сибири и Дальнего Востока, поступивших от регионов.

(по материалам республиканских СМИ)