Председатель Комитета по аграрной политике, природопользованию и развитию села Виктор Яныканов провел рабочее совещание по вопросам подготовки в новой редакции проекта закона Республики Алтай «Об особо охраняемых территориях и объектах в Республике Алтай».
Открывая совещание, Виктор Яныканов заявил о важности учета всех аспектов природоохранного законодательства в отношении особо охраняемых природных территорий, культурно-исторических памятников, вновь выявленных памятников культуры, в частности священных для коренных жителей водных источников.
Он подчеркнул, что комитетом поставлена задача установления в новом законе норм регулирования отношений, при которых максимально учитываются интересы особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Главный специалист-эксперт ГПУ Аппарата ГС-ЭК РА Лидия Стукаленко информировала участников совещания о том, что принятый в 1994 году закон «Об особо охраняемых территориях и объектах в Республике Алтай» определяет природно-заповедный фонд Республики Алтай и регулирует отношения в области организации, функционирования, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и объектов и устанавливает их правовой статус.
За время действия закона в него было внесено 13 изменений, 23 статьи закона были признаны утратившими силу. Кроме того, появилась необходимость приведения отдельных норм закона в соответствие с требованиями федерального законодательства. Представитель ГПУ высказалась о целесообразности создания новой редакции закона. Лидия Стукаленко отметила, что свои предложения в Госсобрание-Эл Курултай представили руководитель Каракольского природного парка "Уч-Энмек" Даниил Мамыев, а также Министерство лесного хозяйства Республики Алтай.
Представляя сводный законопроект она добавила, что в обеспечение действенности норм закона необходимо внести поправки в закон «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», в котором предусмотреть возможность составления протоколов должностными лицами и работниками государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам власти на осуществление государственного надзора в области охраны особо охраняемых природных территорий, за неисполнение физическими и юридическими лицами отдельных норм закона.
Участники совещания в ходе обмена мнениями обсудили отдельные формулировки в законопроекта, сопоставляя их с нормами федерального законодательства и существующей практикой законоприменения.
В итоге было решено доработать законопроект и направить для заключения в Правительство РА, Минюст, прокуратуру РА. После получения заключения работа будет продолжена. Виктор Яныканов выразил готовность вынести проект закона рассмотрение в первом чтении после парламентских каникул.
Кроме того, на совещании были обсуждены аспекты государственного кадастрового учета ООТП и историко-природных памятников, в т.ч. сакральных мест. Оказывается, в Республике Алтай существуют серьезные проблемы в части реализации правового статуса таких объектов. Руководитель Автономного учреждения Республики Алтай "Агентство по культурно-историческому наследию Республики Алтай" Василий Ойношев считает важным решить вопрос кадастрового учета, требующего финансового подкрепления из бюджета Республики Алтай. Он также уверен, что без серьезной заинтересованности органов местного самоуправления такую работу не осилить.
Даниил Мамыев заявил, что необходимо изучать ООПТ и создавать рычаги влияющие на их сохранение. Он также отметил, что в процессе территориального планирования такие объекты, зачастую, оказываются фактически неучтенными. Поэтому в дальнейшем при формировании земельных участков памятники попадают в черту сельских поселений или частным владельцам, которые могут распорядиться ими по своему усмотрению. Даниил Мамыев выразил надежду на то, что в новом законе удастся реализовать пробелы в части усиления правого статуса ООПТ.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)