Проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» представила заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, Министр финансов Республики Алтай Ольга Завьялова.
Вице-премьер отметила, что внесение изменений обусловлено отражением целевых остатков средств республиканского бюджета Республики Алтай по состоянию на 1 января 2019 года и объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета (субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов), а также уточнением объема налоговых и неналоговых доходов на плановый период.
Так, изменение общей суммы доходов на 2019 год на 464 065,6тыс.руб., связано с уточнением объемов бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
Проектом закона предусматривается увеличение общего объема налоговых и неналоговых доходов на 2020 год на 1 306 062,7тыс.руб., на 2021 год-на 2 070 669,1тыс.руб., за счет увеличения прогноза поступлений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, поступающих в республиканский бюджет, в порядке перераспределения на федеральном уровне.
Так, изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 ноября 2018 года №456-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также положениями Федерального закона от 29 ноября 2018 года №459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», на период 2020-2021 годы установлен следующий порядок распределения акцизов на нефтепродукты:
-на 2020 год в бюджеты регионов акцизы распределяются по нормативу 66,6%, при этом, 87,4% указанных доходов распределяются в бюджет Республики Алтай по нормативу 0,2025%, для формирования дорожного фонда (720 096,9тыс.руб.) и 12,6% распределяются в бюджет Республики Алтай по нормативу 2,3162%, для реализации национального проекта «Безопасные и качественные автодороги» (1 306 300тыс.руб.);
-на 2021 год в бюджеты регионов акцизы распределяются по нормативу 74,9%, при этом, 77,7% указанных доходов распределяются в бюджет Республики Алтай по нормативу 0,1978%, для формирования дорожного фонда (755 897,3тыс.руб.) и 22,3% распределяются в бюджет Республики Алтай по нормативу 2,0367%, для реализации национального проекта «Безопасные и качественные автодороги» (2 446 100тыс.руб.).
В связи с уточнением прогноза поступлений акцизов на нефтепродукты, уточняется утвержденный объем Дорожного фонда Республики Алтай.
Ольга Завьялова пояснила, что, в соответствии с корректировкой доходной части республиканского бюджета, уточняются объемы бюджетных ассигнований по расходам, с учетом их целевого назначения, в т.ч. на 2019 год:
-Министерству здравоохранения Республики Алтай на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в сумме 56 171,9тыс.руб.;
-Министерству сельского хозяйства Республики Алтай на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в сумме 330,0тыс.руб.;
-Министерству регионального развития Республики Алтай на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в сумме 12 237,2тыс.руб.;
-Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай на мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» в сумме 7 345,8тыс.руб.
В соответствии со ст.95 Бюджетного Кодекса РФ, проектом закона предусмотрено отражение остатков средств республиканского бюджета Республики Алтай, образовавшихся на счете по учету средств республиканского бюджета Республики Алтай по состоянию на 1 января 2019 года, потребность в которых сохраняется в текущем финансовом году, в т.ч. на увеличение объемов Дорожного фонда Республики Алтай, на оплату заключенных от имени Республики Алтай государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших, в соответствии с условиями этих государственных контрактов, оплате в отчетном финансовом году.
В связи с отражением в составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета изменения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета, проектом закона уточнен размер дефицита республиканского бюджета на 2019 год, а также внесены соответствующие изменения в приложение 2 «Источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2019 год» к проекту закона.
Законопроектом предусматривается внесение изменений в приложение 3 «Источники финансирования дефицита республиканского бюджета на плановый период 2020 и 2021 годов», в связи с планированием республиканского бюджета на 2020 год с дефицитом в сумме 53 200тыс.руб. и на 2021 год-в сумме 0тыс.руб.
По указанной выше причине, соответствующие изменения вносятся в приложение 30 «Программа государственных внутренних заимствований Республики Алтай на плановый период 2020–2021 годов» к проекту закона, уточняется верхний предел государственного внутреннего долга Республики Алтай на 1 января 2021 года и на 1 января 2022 года, с учетом программы государственных внутренних заимствований Республики Алтай на 2020-2021 годы, и предельный объем государственного долга Республики Алтай на 2020-2021 годы, с учетом увеличения общего объема налоговых и неналоговых доходов на 2020-2021 годы.
С учетом изменений, характеристики бюджета на трехлетний период составят: доходы на 2019 год–21 044млн.руб., расходы–21 879млн.руб. с дефицитом 835млн.руб.; доходы на 2020 год–18 204млн.руб., расходы–18 257млн.руб. с дефицитом 53млн.руб.; доходы и расходы на 2021 год–20 230млн.руб.
(пресс-служба ГС-ЭК РА)