17 сентября 2012 года в г.Горно-Алтайске под председательством Прокурора Республики Алтай Николая Мылицына прошел межрегиональный семинар, на котором для рассмотрения была предложена тема: «Проблемы и пути совершенствования прокурорского надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды».

От Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай собравшихся, среди которых присутствовали Галина Череватенко, заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры РФ в СФО; советник Генерального прокурора РФ Альбина Ковалева; начальник управления по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ольга Шамшина, а также представители прокуратур Алтайского и Забайкальского краев, Томской, Омской областей и природоохранных прокуратур Красноярского края, Кемеровской, Новосибирской, Омской областей, республик Тыва, Бурятии и др., приветствовал спикер республиканского Парламента Иван Белеков.

Обращаясь к участникам межрегионального семинара, Иван Итулович заметил, что, несмотря на то, что к экологическим проблемам в жизни российского общества и государства приковано внимание руководства страны, Государственного Совета, правоведов, политиков, экологов, общественности, проблем в этой области остается немало.

Прежде всего, это касается правовой базы природопользования и охраны окружающей среды, которая представляет собой довольно сложную систему федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, подзаконных нормативных актов межведомственного характера, а также и ведомственных нормативных документов. Укреплению законности в сфере экологии препятствует некоторая расплывчатость норм федерального законодательства, внося неопределенность в полномочия федеральных и региональных и муниципальных органов по владению, управлению и использованию природных ресурсов. По мнению спикера, в результате законодательных не стыковок оказалась нарушенной триада: «человек-экология-экономика». Запутанность в «трех соснах», в трех уровнях законодательной ветви власти порождает многочисленные правонарушения.

Именно нарушение данной триады привело к тому, что общественность не приняла закон «О Телецком озере», беззащитными оказались вулканы Камчатки, леса Карелии. Реально помочь им в полной мере в данный момент не представляется возможным из-за разночтений законодательных норм разных уровней. По мнению Ивана Белекова, по этой причине не действует и закон «Об озере Байкал».

Председатель Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай на рассмотрение прокуроров внес предложение организовать трансграничный биосферный резерват с буферной зоной сохранения традиционных культур, на которых будут разрабатываться новые технологии жизнедеятельности. В состав целесообразно включить, помимо русского Алтая, оз.Канас, Убсунурскую котловину Тувы и Монголии, Катон-Карагайский заповедник.

С этим предложением Республика Алтай выступила на совещании по проблемам сохранения материального и нематериального наследия, проходившим на прошлой неделе в столице Казахстана г.Астана под эгидой ЮНЕСКО.

Пресс-служба Госсобрания—Эл Курултай Республики Алтай